2013年，全省税务系统克难奋进，顺利 个人收入避税完成年均税收增长目的，在稳增长、调结构、促进行改革和改善工商中发挥了大力作用。
在引人注目的2013年，这份名次，感到惊艳。这份名次，来之不易。
2013年，中华民族经济发展面临空前的简单态势。首先，欧美国家等发达发达国家复苏程序在功能障碍，部份新兴发达国家陷入增速下滑、通货膨胀再起的“两难”困局中。与此同时，中华民族经济发展正处于增速换挡、迈进更新的关键期，种种对立叠加底下，中华民族经济发展面临严峻形势。
2013年下半年，经济发展增速出现倒数两个季的下滑。季度，税收出现稳定增长，全省税收收入仅增长3％，4月、5月虽⌒ 升幅上升，但前五个月仅增长4.8％。这是十几年来少有的状况。对于早已生活习惯税收收入频仍高速增长的税务系统来说，这样的状况让大家意想不到。
“更为作难的是，我们面临双重舆论压力。一方面，确保完成收入特殊任务是税务机关的职责所在，义不容辞；另一方面，总体经济和中小企业经营管理遇到一定艰难，纳税对税收难题水平脆弱，严苛违法征税有时也会被误认为收‘过头税’。”空前的艰难，让履新仅两个多月的商务部副局长王波也深感舆论压力。
面对微妙的局势，怎么办？是顾仿佛，采取大检验、压特殊任务的方法换取短期升幅，还是看将来，采取挖潜力、提总质量的方法实现快速增长？
在“两难”选择眼前，商务部党组书记处变不惊，沉着耐心，自然科学推测，大家完全一致认为，越是局势严峻，越是要避免困惑医疼、脚疼医脚的短期行为，组织收入还是要着眼将来谋应对。
商务部党组书记倒数三次召开大会，深入分析收入局势，大力寻求挖潜增收的政策。
税收来源于经济发展。分析税收局势，首先要推测总体经济，只有这样才能心中有数，自然科学应对。通过多次分析，实地考察碰撞，总局党组书记对年初经济发展局势作出判断：有利于准备渐渐向好，新市场需求增长点准备显现，进行改革预想准备激发增长魅力，年初，经济发展有望扭转倒数下滑态势，企稳回升。
同时，我们拥有一支尤其能交战的队员，在现在的多种自然环境中积累了百折不挠的勇敢和非常丰富的工作专业知识。信息技术建设工程大大 个人收入避税推进，科技创新对税收征管起到支撑作用。如此等等，都是组织收入工作的有利于。
总局党组书记向税务系统发出具体的讯号，收入形势整体在掌握ξ 中，大家要坚定信心，迎难而上，精确掌握发展潜力所在，稳健推出重点项目政策，迎驾依靠打击违法行为增收、堵塞安全漏洞增收和高科技管理工作增收，极力不收“过头税”，确保完成年均税收特殊任务。
目的明，想法清。从2013年6月开始，税务系统上上下下行动起来——
商务部领导者王波、解学智、丘小雄、宋兰、冯惠敏、荷塘、汪康和范坚分别率队，20多天共走访20多个干部税务机关，深入十几家厂矿企业，就组织』收入、做好“营改增”体制改革等工作开展调研。每到一地，局领导者不顾舟车劳顿，立刻召集当地和临近省区定额、地租行政机关一同开会座谈会，分析税收局势，推测年均行情，查找薄弱环节，提出举措。从省局到干部，各位领导者每到一地，都反复强调：越是收入形势严峻，越要坚持违法征税，不能竭泽而渔。要坚持贯彻，违法做☆好组织收入工作，极力不能收“过头税”。
王波副局长在干部实地考察时，有的中小企业反映，一些大多尤其是财务较艰难的县，存在收“过头税”的状况。王波副局长非常重视，尤其强调指出：收“过头税”害人害己害将来。违法征税是税收工作的命脉，要坚持违法征税不动摇，做到好时不放不免水、难时不收“过头税”。
总局各司局严肃履行“总司令部”的法律责任，从微观上查难题、找因素和想应对。旋即，一批加强征管、堵漏增收的政策相继出台。
中国海关出口税率配有缴款书实行“先核对后抵扣”管理工作必要，以更进一步加强中国海关缴款书税率抵扣管理工作，防范借助伪造中国海关缴款书骗抵税收的行为。
推出货车购置税征管方式进行改革。货车购置税由现在纳税到办税服务厅审批缴税，改为由货车经销店通过互联网代办；货车低于价钱由中小企业工艺填报，改为通过应用程序系统会导入必要上传；加强数据共享，实行各增值税联动管理工作。新征管方式为纳税提供了便捷，减轻了纳税及干部税务机关的办税负担，也有效地堵塞了征管安全漏洞。
发出《更进一步做好
征管工作的通知》，要求各地地租行政机关提高认识，加强组织领导者；深入工作，着重抓好
；狠抓落实，强化监督检验，把农地税率征管作为个人财产行为税征管的重点项目，贯彻抓紧抓好。
加强股权转让税收管理。督促各地充分发挥工商部门提供的股份变更登记数据强化征管，实行重点项目核实，加快涉税额度较小的股权转让所得计税依据的风险评估和审核，第一时间入库税收；大力推动建立“先完税、后缴”股权转让所得征管方式，实现对股权转让所得的上游控管。
与此同时，打击疏浚假发票、“营改增”体制改革企业虚开发票和骗取出口退税公安机关专项军事行动也次第展开。税务机关与公安部门联手信息化专项检查专项疏浚，稳准狠地查办大案要案，减少税收流失。
各地税务机关则贯彻当好组织收入领军官，管理模式想必要、出实招。
海淀区税务以第三产业为主导者，以国际金融为支撑，以
为重点项目，以三大金融机构为税源，狠抓收入增长点。
杭州市税务以重点项目税源管理工作为切入点，通过可能性识别确定可能性级别，有方案、有步骤地开展重点项目税♂源的巡查、风险评估和提示，贯彻提高征管效能和纳税遵从度。
济南市税务加强非居民中小企业个人所得税控管，制定《非居民中小企业股权转让个人所得税管理工作必要》，实现管理工作到位、涉税的业务立即介入和税收跟踪入库，开辟新税源增长点。
自 个人收入避税然资源东南地区新疆、山西省的定额行政机关在煤炭市场停滞低迷的只能，平均不靠，开展缴纳风险评估和清扫欠税娱乐活动，并加大巡查工作力度，对煤、铁精粉和钼等矿产品采选『代工中小企业以及走逃、注销中小企业等逃税易发、多发企业开展税收专项疏浚。
广州市地税局加强与公安部门、定额、通讯管理工作和市场监管等机构的沟通协同，加大综合性疏浚幅度，重点项目打击单据公安机关娱乐活动的“卖方市场”。
广州市税务、地税局的巡查机构联合开展重点项目税源中小企业税收专项检验，两家联合订方案、定目的，并联合监督，确保专项检验取得实效。
政策实，胆量足。在全系统群策群力、努力下，通过综合性︽施策，精确冲刺，税收局势明显好转。2013年6月底，税收单场升幅达到10.1％，比5月底高3.4个比率，尤为重要的是，仍然重担压身的中央级收入增长6.9％，比5月底提高近一倍，虽然累计升幅只有0.1％，但实现了由负转正。从7月底开始，税收收入继续增长，升幅基本上平稳在个位数水准。
收入局势企稳回升，但总局的领导者们没有虚弱，税务系统的干部职工没有虚弱。在税收收入好转的局势下，总局领导者又在图谋，如何打好主动仗、下好先手棋。
2013年7月8日，王波副局长主持召开了多场别开生面的税 个人收入避税收分析会。参加大会的除总局领导者和的业务司局主管外，还邀请海淀区定额、地税局和苏州市税务、广州市地税局的主管参会，总局各司局的司处级领导干部也社会各界听会。
大会，总局各司局从增值税视角分析收入状况，他们有的侧重总体经济分析，观点鲜明、结论强而有力；有的侧重收入局势分析，演算明晰、有血有肉；有的侧重增值税管理工作分析，易懂、精细专业知识；有的侧重应对想法分析，有章有法、政策得当。尤其是大多身为副局长的分析，突出了区域内特征，将微妙的现像概括得有条有理、形像细腻。与会工作人员大力对话文化交流，到场氛围非常冷淡。
税收分析既是组织收入工作的最重要细节，同时也是加强征管、监视税源变动和风险评估税收与经济发展是否协调的最重要方法。王波副局长听了大家的分析，高兴。他语重心长地说：税收分析是一项步法。税务机关掌握大量统计数据，要让“睡着”的统计数据“醒来”，让“死”统计数据变成“活”数据，从税收视角灵敏观察、全面性反映经济运行状况，形成税收分析的“拳头产品”，务实为党内、中华人民共和国国务院和大多民主集中制中央政府决策者提供实证。
会上，总局各司局、该系统上下必要措施，贯彻改进和加强税收分析工作，扩宽想法，明确分工，建章立制。在总局层次，完善按季召开的税收分析会，着手建立税收分析物料共享的平台，加大对分析工作人员的训练幅度，着重构建涉税数据共享体制。在各地税务机关，重视税收分析的气氛也准备形成，税收分析的战斗能力大大提升。
目前为止，全省税务系统已可行性形成了总局各司局协作、该系统上下联动的税收分析功能。近期，江 个人收入避税苏、安徽省、湖南、甘肃、贵州、宁夏 个人收入避税和河北省等省（区）党政领导，分别在当※地税务机关报送的税收调查报告上作出重要批示，并对税务机关提升停靠站公共服务经济发展持续发展形势的做法给予肯定。
凡事预则立，不预则废。税收分析︾工作功能的完善完善，使税务机关提高了组织收入统筹规划水准，促进了组织收入工作的有效地开展 个人收入避税。
进入2013年第一季度，通过税收分析，总局发现部份大多的收入有冒头征兆，第一时间强调极力防止冲锋征税、寅吃卯粮，防范虚收带来的执法可能性。
总局要求各级税务机关多想必要、多出实招，要在稳中有为上用∏功，精确掌握发展潜力所在，稳健推出重点项目政策；要在堵漏增收上用功，查找薄弱环节，堵住税收安全漏洞；要在应对应急上用功，根据总体经济局势变动，自然科学制定应对应急；要在防范可能性上用功，既要防范经济发展下行带来的税收收入可能性，也要防范税制和管理工作失误带来的税收流失可能①性，更要防范收入受压带来的 个人收入避税税收执法可能性。
千淘万漉虽艰辛，吹尽金沙始到金。经过不懈的希望，2013年，全体财务工作人员再一完满地完成全年收入特殊任务，向团结交上了一份满意的毕业证书。
最为可喜的是，多项堵 个人收入避税漏增收政 个人收入避税策在2013年年初显↓出效益。其中，推行中国海关出口税率配有缴款书实行“先核对后抵扣”管理工作必要，促进了税率收入急剧提升，国外税率增长9%；进行改革货车购置税征管方式，车购税增长16.5%；加强农地税率管理工作，征收税收3294亿元，上年增长21.1%；强化股权转让税收管理，强而有力堵塞了征管安全漏洞；大力加强财务巡查，查处涉税违法，年均查补税收1460亿元。
“实践证明，我们组织税收收入的价值观是准确的，方式是得当的，政策是有 个人收入避税效地的。”大家是这样看待的。
尤其值得一提，在组织收入工作面临艰险的只能，各级税务机关流氓地把各项税收外商投资实施到位。税务机关认真执行暂免征收部份小微中小企业税〖率和增值税等税制，加大鼓励经济开发区、区域内持续发展和节能环保等税制实施幅度，加强现象分析和跟踪监督，有效促进经济发展持续发展。加快出口退税工程进度，支持批量生产。2013年，税务机关共第一时间精确兼办出口退税10519亿元，强而有力地促进了对外贸易平稳身体健康持续发展。
岁月匆匆，组织收入的步伐没有停顿时。2013年，财务人克难奋进，披荆斩棘闯难◇关，栉风沐雨创好成绩。2014年，我们跨上坐骑再出发。在几天后召开的全省财务工作大会上，总局党组书记在布署2014年工作时指出，做好2014年税收工作，最架构的是要坚持统筹推进、改革创新和完成特殊任务，要通过坚实努力工作，确保实现税收收入方案增长目的，顺利完成各项税收工作特殊任务。
愿景早已绘就，财务援军重任在肩。集合号早已号角，财务人将砥砺〖奋进，勇敢，为均衡收支、保持经济发展稳定持续发展和社会上平稳、改善工商，作出新极大的重大贡献。
编后语：本报于2013年12月25日在头条开辟“砥砺奋进的2013年”中央电视台，相继刊发了《号角财务业绩管理工作的集合号》、《金税三期：为税收演艺事业插上银色尾巴》、《“营改增”扩围 火箭我国经济发展升级版》、《麾下人材：税收队员建设工程的新发动机》、《新风至诚缘何来》和《难中求进 确保税收收入持续增长》六篇报道。这组报道，从多个视点、多个层次盘点和阐述了现在一年税收工作取得的贡献。这组报道，鼓舞士气、催人奋进，在该系统官民收到了较好回响。2013年早已现在，但税收工作取得的贡献和所展现出的看点，终将对2014年税收工作造成大力而深刻印象的负面影响。
