昨日，司法部、税务总局下发通知，严禁跨月、跨季征收或变更预征缴必要提前征收；严禁改征增值税收入进项税抵扣部份 收入避税该抵不让抵，对中小企业该退税的不退或缓退；严禁文 收入避税学运动式清扫欠税、补税，属长时间兼办程序中除外；严禁5月1月底要求纳税人先缴或多缴，5月1其后办退或少缴；严禁采取人为因素方式不开增值税→发票，或增加投票日手续；严禁与中小企业勾结调账等。对收过头税、搞回溯性清税等行为要责任人，并依法追究有关工作人员的法律责任。各地税务机构要严肃组织自查自纠，对发现的不应在2016年1至4月征收的收入，包括擅自改变缴纳限期卐征收的过头税、借清扫中小企业欠税之名虚增的收入，必需立刻退付给纳税人。5月1其后，试点纳税人纳入营改增试点之月底发生的应税行为需要补缴税款的，应按照营业税方针明确规定补缴※营业税，由原负责人地租行政机关负责相关欠税的追缴管理工作，管户移交后的负责人定额行政机关应大力配合做好清欠管理工作。
经中华人民共和国国务院批准，自2016年5月1日起，在全省范围全面性推开营改增试点，纺织、金融业、银行业、贫困零售业等全部营业税纳税人，纳入试点范围内，由缴纳营业税改为缴纳增值税。
方针点评：上述纳入试点范围内纳税人适用的的明确方针明确规定参考税务总局昨日下发的《营业税改征增值税试点全面实施》、《营业税改征增值税试 收入避税点有关事宜的明确规定》、《营业税改征增值税试点过渡方针的明确规定》和《口岸应税行为适用增值税零税率和免税方∏针的明确规定》。
税务总局决定，营改增后暂定为由 收入避税地税局兼办纳税人卖出其取得的不动产和其他一个人出租不动产增值税的纳税申报受理、计税价钱风险评估、税款征收、税赋折扣立案、发票代开等有关事宜。自2016年5月1日起，纳税人卖出其取得的不动 收入避税产和其他一个人出租不动产，申请代开发票的，由代征税款的地税局代开增值税专用发票或者增值税普通发票。
方针点评：节省办税生产成本。
营改增试点实施前卖出公共服务、资产或者不动产的年应税营业额超过500万元的试点纳税人，应向负责人定额行政机关兼办
名额登记手续。试点实施前应税行为年应税营业额未超过500万元的试点纳税人,会计核算完善，能够提供精确财务的资讯的，也可以向负责人定额行政机关兼办增值税一般纳税人名额登记。
方针点评：按照增值税相关明确规定，试点纳税人在兼办增值税一般纳税人名额登记后，发生增值税偷税、骗取出口退税和虚开增值税扣税汇票等行为的，负责人定额行政机关可以对其实行6个月的缴纳咨商期管理工作。
5月1日新纳入营改增试点范围内的纳税人，6月底增值税纳税申报期由原本的6月15日延长至6月27日。根据管理工作具体状况，各省市税务可以必要延长2015本年度中小企业个人所得税汇算清缴星期，但长不得超过2016年6月30日。
方针点评：确保营改增纳税人二期工程审批顺利进行。
缴纳金融机构B级增值税一般纳税人取得销售方使用新该系统开具的增值税发票，可以仍然进行扫描认 收入避☉税证，登录本省增值税发票查询的平台，查询、选择用于审批抵扣或者出口退税的增值税发票数据，未查询到相同发票数据的，仍可进行扫描认证。新纳入营改增试点的增值税一般纳税人，2016年5月至7月其间不需进行
。
方针点评：新纳入营改增试点的增值税一般纳税人，于2016年8月起按照缴纳金融机构等级分别适用发票认证的有关明确规定。
增值税零星纳税人卖出货运，提供原料、修理修配劳动月营业额不超过3万元，卖出公共服务、资产月营↑业额不超过3万元的，自2016年5月1日起至2017年12月31日，可分别享受小 收入避税微中小企业暂免征收增值税外商投资。按季纳税申报的增值税零星纳税人，具体经营期严重不足一个季的，以具体经营管理月底计算当期可享受小微中小企业免征增值税方针的营业额度。
方针点评：按照明确规定，一个人采取预收款方式出租不动产取得的预收地价收入，可在预收款相同的租赁期内平均值分担，分担后的月租金收入不超过3万元的，可享受『小微中小企业免征增值税外商投资。
采取统计缴纳的银行，省、自治州所辖地市下述分公司可以使用地市级政府机构统合领取的增值税专用发票、增值税普通发票、增值税的电子普通发票；省辖市、计划单列所行政区县及下述分公司可以使用省辖市、计划单列政府机构统合领取的增值税专用发票、增值税普通发票、增值税的电子普通发票。
方针点评：便捷纳税人之举措。
自2016年5月1日起，地租行政机关仍然向试点纳税人发放发票。试点纳税人已领取地租行政机关印刷的发票以及印有本计量的发票，可继续使用至2016年6月30日，类似状况经省税务确定，可必要延长使用限期，但迟不超过2016年8月31日。
方针点评：节省缴纳生产成本。按照营改增的相关明▼确规定，纳税人在地租行政机关已审批营业税未开具发票，2016年5月1日之后需要补开发票的，可于2016年12月31月底开具增值税普通发票（局另有明确规定的除外）。
新《房地产开发中小企业卖出另行开发的地产工程项目增值税征收管理工作暂行规定》共计四章28条，包括适用、一般纳税人征收管理工作、零星纳税人征收管理工作和其他事宜。自2016年5月1日起施行。
方针点评：房地产开发中小企业在征收增值税管理工作中属于一个较为类似、涉税简单的企业。
《跨县（市、区）提供建筑物公共服务增值税征收管理工作暂行规定》共计21条，适用的单位和群体工商户在其政府机构驻地之外的县（市、区）提供建筑物公共服务，自2016年5月1日起施行。纳税人在同一省辖市、计划单列范围跨县（市、区）提供建筑物公共服务的，由省辖市、计划单列国家税务局决定是否适用本必要。
方针点评：建筑物公共服务中小企业大的特征就是跨区域内经营管理，现在的建筑物营业税也有专为的相关明确规定。
《纳税人提供不动产经营管理租赁公共服务增值税征收管理工作暂行规定》共计13个条文，自2016年5月1日起施行。一般纳税人出租其2016年4月30月底取得的不动产，可以选择适用简陋计税方式，按照5%的ぷ征收率计算应纳税额。
方针点评：纳税人以经营管理租赁方法出租其取得的不动产，适用本必要。包括以必要购买、接受捐赠、接受融资入股、自建以及卖掉等各种方式取得的不动产。
增值税一般纳税人2016年5月1其后取得并在会计上按人民币审计的不动产，以及2016年5月1其后发生的不动产在建】工程建设，其进项税额应按照本必要有关明确规定分2年从销项税额中抵扣，一年抵扣比率为60%，第二年抵扣比率为40%。《不动产进项税额分阶段抵扣暂行规∩定》共计14个条文，自2016年5月1日起施行。
方针点评：房地产开发中小企业另行开发的地产工程项目、投资租入的不动产，以及在工地修建的临时建筑、建筑物，其进项税额不适用上述明确规定。
自2016年5月1日起，一般纳税人转让其2016年4月30月底取得（不含自建）的不动产，可以选择适用简陋计税方式计税，以取得的全部价款和价外开销扣除不动产购置市价或者取◤得不动产时的股份后的额度为营业额，按照5%的征收率计算应纳税额。一般纳税人转让其2016年4月30月底原为的不动产，可以选择适用简陋计税方式计税，以取得的全部价款和价外开销为营业额，按照5%的征收率计算应纳税额。
方针点评：暂行规定按照不动产的取得星期、纳税■人类型、不动产类别，分别对纳税人转让其取得的不动产如何预缴、审批缴纳，做了更进一步简化和具体。上述方针还具体了扣◣减税款的汇票要求：纳税人按时以全部价款和价外开销扣除不动产价款后的额度为营业额或计算预缴税款的依据的，其允许扣除的价款应当取得符合立法、行政事务规章和商务部明确规定的有权有效地汇票。上述汇票包括财务机构编剧的发票、法庭判决书、裁定书、调解书，以及︻裁决裁决书、代理人物权公文等。
自2016年4月8日起，口岸IT批发工业品的一次性买卖上限为港币2000元，一个人本年度买卖上限为港币20000元。在上限之内出口的口岸IT批发工业品，税收税收暂设为0%；出口节目增值税、销售税取消免征税款，暂按法定应纳税额的70%征收。超过一次性上限、累加后超过一个人本年度上限的一次性买卖，以及完税价格超过2000元上限的单个不属于产品，均按照一般商业贸易方法额度征△税。
方针点评：4月7日，司法部等11个机构联合公布了《口岸IT批发工业品表格》，将来，只有表格上的产品，能够按照跨境电商批发出口新制度出口，表格外产品仍执行一般商业贸易税制或行邮税方针。进境村民乘客携带在国外获取的一个人自用、恰当数目进境道具，总额在5000元港币之内●的，中国海关予以免税放行。
进口中小企业2015年1月1日之后进口的适用进口退（免）税方针的货运、劳动和 收入避税公共服务，审批进口退（免）税的限期延长至2016年6月增值税纳税申报期截止之日。
方针点评：单据审¤批的，按照明确规定，进口中小企业应于2016年7月增值税纳税申报 收入避税期以内按时＠向负责人定额行政机关审批免税；未按时审批免税的，应按时缴纳增值税。
证券应作为融资融券的业务的营◥业税纳税人，就其取得的融资融券业务收入向其政府机构驻地负责人税务机关审批缴纳营业税；证券在异地设立的支行并非融资融券的业务的营业税纳税人，不应就融资融券业务收入缴纳营业税。
方针点评：融资融券的业务是指由证券与顾客签订融资融券合约，以证券为名开设配有经费帐户和配有股票帐户向顾客融出经费和股票，并向顾客收取融资融券业务收入。
新修订的《根本性税赋违法行为刑事案件数据公布必要（试行）》中的“根本性税赋违法行为刑事案件”的刑事案件国际标准，将偷▓税刑事案件国际标准由“查补税款额度500人均，且占应纳税额百分之十以上”变更为“查补税款额度100人均，且任一本◥年度查补税款占前夕各增值税应纳税总值10%以上”、逃避缴纳税款刑事案件由“查补税款额度500人均的”变更为“欠缴税款额度100人均的”、骗取出口退税及虚开增值税专用发票刑事案件由“虚开税款金额1000人均的”变更为不设额度限制、虚开普通发票刑事案件的公布≡国际标准由“票面额累计5000人均的”变更为“虚开普通发票100份或者额度40人均的”，同时增加了擅自印刷、伪造、假造发票，非法制造发票水印专用品，伪造发票编剧章的刑事案件，不设国际标准限制。
方针点评：值得关注的是，上述必要还就公布根本性㊣税赋违法行为刑事案件数据增加了两条赈济政策：一是 收入避税在公布前，原告早已缴清税款、滞纳金和处罚的，税务机关只在刑事案件公布信息技术中纪录，不向社会上公布该刑事案件数据；二是公布后原告能够缴清税款、滞纳金和处罚的，税务机关应该从公告栏中撤出，并将状况通知实施联合惩处的机构。
税务总局月底下发，要求加强营业税改征增值税纳税人税控设备安装公共服务的管理工作，确保2016年5月1日迟迟成功开№出增值税发票。该系统操作训练、税控设备及投票日应用程序的安装、试运行及维护等公共服务管理工作中不能出现“抢户”、“漏户”现像，不得强制纳税人接受公共服务。对公共服务的单位采取过激行为，造成不当社会上负面影响以及恶意市场竞争、公共服务不到位、违法搭售电╳子设备或应用程序、乱收费的，定额行政机关将违法依规责任人。对纳税人通过的总部公开招标方法确定公共服务的单位的，应以分公司可依据的总部选择的结果确定相关公共服务的单位，分公司所在周边地区公共服务的单位被停止公共服务名额的，可代行其上一级公共服务的单位提供公共服务。
