昨日，中国社会科学院和国际货币基金组织联合课题组完成了《我国新型城市化报告》（下述简称《报告》）。对于如何进行改革政府收入可能，《报告》认为，对房产征收不动产税将为地方政府提供一个平稳的收入可能，

收入占国内生产总值的比ξ例会大大增加，并有望▽超过1%.《报告》称，在进行改革的场景下，对房产征收不动产税将为地方政府提供一个平稳的收入可能，而且征税单纯也与公共事业◥的受益完全一致。不少发达国家◣和发展中国家，不动产税都是地方政府的主要增值税。在我国征收不动产税可以实现两个最重要目的：它接近于一种对的城市公共事业的车费，又是对房地产利润的征税。

《报告》认为，不动产税总有一天不会受到投票者欢迎，但如果地方政▓府想多花钱，那它就必需有充份为由，向纳税说明赚钱的必要。

《报告》认为，实行了不动产税，行政区内农地升值会使地方政府收入增加，这是对地方总书记较好管理工作的一种回报。此外，不动产税还可以》鼓励房地产的拥有者对√其加以最差的借助——比如将公寓楼出租，或是对未使用或未充分发挥的农地进行开发，从而促进对生产量房屋和的城市农地的更佳借助。我国№应当竭力使不动产税成为地方政府收入的一个最重要枢纽。但依然，不动产▅税也可能不能几乎取代现阶段的土地出让收入。

《报告》指出，目前为止，我国准备大力稳健地推进房产税法律，不断完善地方税体制，以培养地方整体增值税，预计房产税收入占ξ　国内生产总值的比例会大大增加，并有望超过1%，当然这还需要加强税赋征管战斗能力才能渐渐达到。此外，不动产税的开征还需要一些过渡的安排，如提供二至三年的过♂渡时期，使人们有星期对自己持有的房产予 网上报税流程演示以变更，以后再征收不动产税。不动产税应有普遍的税基，以达到它在增加财政支出和调控激励机制这两个各个方面的目的。

《报告》认为，目□　前为止在天津和成都的体制改革针对的范围内太窄，难以发挥』大的作用，全国的不动产税体制应当有更宏大的目的。

《报告》指出，有人担心对个人住房征收不动产税会引起楼价下降，进而打击金融业和地方财务，这种可能〓性看来是受限的：首先，提议的不动产税是房产商业价值的▂1%，这与现阶段房地产每年升值8%（城市常常︽是个位数增长）相比，是非常低的。第二，即使房地产价钱受到影响，金融机构也不至于受到冲击，这是因为对利息抵押比例是有明确规定的，这∏给金融机构提供了充份保护。宣布将实行不动产税可能∩会导致住房供给上升，特别是在是现阶段作为融资持有的二套房可能会被转售，而这正是方针欲达到的视觉效果。

此外，还有一种担心是关于不←动产税的可负担性。我国的房产价◥钱与人们现阶段的收入相比是十分高的，对那些靠固定收入贫困的人▆（如退休金领取者）来说特别是在如此。即使█是极低的

，不动产税也可能占部份房产拥有者收入的极高╲比率。从效能◣的视角来说，那些负担不起不动产税的人应当卖掉今天的房屋，搬到的城市里较低廉的地皮，把屋子腾给那 网上报税流〓程演示些买得起的人。但这从社会上视角来说是不可接≡受的。其他国家所在处理№这个难题时，对低收入者实行免税或某种方式的隔壁房产免税。但如果把免税额定得太低，不动产税赋入就会深感减少。处理这个难题还可以考虑先采用低税收、然后逐卐步提高的做法，这是因为实行了不动产税之后，的城 网上报税流程演示市的薪水很可能会相应变更，人们也可以变更自己的居住安排，比如将部份公寓楼用以出租以获得收入。那些有一套以上公寓※楼、用于融资目标的人在实行不动产纯利更可↑能将房产转售，这样有助于改善房地产消费市场，因此是一个不错的结果。使用不动产税的替代计划——如只在房╳产买卖时按房产商业价值或升值部份 网上报税流程演示征税——也可以解决不动产税的可负担性难题，但这样会扭曲房地产消费市场，而且会使税赋失去作为对房产用户享受的城市公共服务而车费的功能。