中华人民共和国国务院月底发布《关于改进口岸管理工作支持外贸发展的总体方案》（下述简称“意见”），改进口〗岸公共服务，促进外贸持续增长，意见共分为五大项二十 股权转让合理避税二条。意见称，现阶段中华民族进行改革进入强攻期和深水区，经济发▲展进入新连续性，开放踏入新时期，这些都对口岸管理工作提出了ぷ新较高要求。

意见指出，在原有为基础再取消下放一批涉及口岸通关及外贸节目的行政事务审批事宜，全部取消非行政许可审批；改进口岸通关公共服务，更进一步法规和公布通关检修期限；清扫法【规车费，极力取↓缔外贸节目违法设立的行政事务事业性车费，贯彻减轻外贸企业负担。

改进口岸公共服务，促进外贸持续增长。

意见提出，推进通关检修无纸化。改进报关单随附单证通讯，提高中小企业审批效能，节省报关◤生产成 股权转让合理避税本。加快推进税款的电子统计数据局域网程序在，取消纸本税单，实现税单无纸化。更进一步完善和改进局域网核实管理工作，逐步█取消人工验核纸本单证，加快推进监管护照无纸化程序在。研究工作取消纸本进口货运报关单（出口退税配有），财务机构可凭海关的电子统计数据为中小企业兼办出口退税手续，提高中小企业◇出口退税速率。

加强口岸建设工程，推动ㄨ外贸迈进更新。

意见称，推进海关特殊监管区域 股权转让合理避税体制创新。加强口岸与海关特殊监管区域联动发展，加快复制推广自贸自贸区及海关特殊监管区域体制改革成熟期的创新体制政策。法规、完善海关特殊监□　管区域

，为区外中小企业⌒参与国外消费市场创造公平的方针自然环境。阐述无锡、成都商业贸易多样化试点经验，主动研究工作扩大体制改革。在天津自贸自贸区的海关特殊监管区域，大力推进外销特异性征收税收方针再行先试，统筹∩研究工作推进货运稳定状态归类监管体制改革。发挥海关特殊监●管区域辐射带动作用，推动区域制造业更新，继续引导加工贸易向西部周边地区转移，鼓励加工贸易中小企业向海关特殊监管区域集中。促进与加工贸易密切相关的卖出、结算、仓储、检验、维修和研制等¤生产性零售业基本发展。

支★持大多依托口岸发展经济发展。依托口岸绝对优势，建设工程海关特殊监管区域、边境地区经济ξ发展合作伙伴区、口岸经济发展合作伙伴区及近代物流等的平台和媒介√，打造集综合性∞原料、商业贸易通货、近代仓储、的文♀化旅游观光等于合一的口岸经济发展长三角。推进内陆地区与沿海地区诸路口岸两者之间的仓储合作伙伴和联动发展，发展国际物流，构建集物流、交通运输、原料为合一♀的近代仓储体制。配合国家所国家计划，增设集装箱、药物等出口口岸。在前提的口岸支持建设工程检测防疫指定口岸。完善超 股权转让合理避▼税市方针，改进口岸超市空间布局，促进免税的业务身体≡健康发展。法规边民朝贡商业贸易，支持边境发展特点↘优势产业，促进边境贸易与制造业互促对话。继续发挥对外贸易自然资源可再↙生通道作用，支持对外贸易中小企业参与大宗自然资源可再㊣生的产品经营管理。

信息化口岸协同，改善外贸发展自然环境。

意见提出，保障口岸安全性通畅。建立健全口岸紧急事件紧急联动机制和处置应急，明确】任务专业化，实施安全性防治政¤策。加大对口岸查验及安防电子设备等软件№的投入，提高查验监管高科技水准和瘟疫流感防治战斗能力。口岸查验各机构要加强联防联控，第一时间交换相◣关情报信息，推动在防治暴恐、应对紧急事件⊙、打击贩毒、打击骗退税、查处↑逃避检测防疫、反偷渡和制止不安全性的产品及假冒伪劣产品进出境等各个方面的合作伙伴，提高口岸总体安防控管水准，确保口岸运∩行安全性、高效、通畅。

口岸是ω国家所开放的要道，是对内交往和区域合作的公路桥，是国家所安全性的最重要天然♂屏障。意见要求，各省市、自治州、省辖市天津市人民政府要制定实施国家所口岸发展规画的法源，结合本地具体更进一步完善口岸管理工∞作体制，统筹规划口岸发展。县级以上大多天津★市人民政府要更进一步加ω　强对省道台口岸管理工作的领导者，建立健全口岸管理工作综合性协调功能，完善口岸交通设施，强化口岸整治，推进跨区域口岸合作伙伴和大通关建设工程，做好口◣岸公共服务保障管理工作，确保口岸安全性高效运◆行。