4月17日，司法部公布了中央本级2014年“三公”经费
执行和2015年预算安排；与此同时，2015年中央各部门预算和“三公”经费预算也集中向社会上公布。截至17日早上7点，公开预算的中央部门已超过90家。
2015年预算公开有哪些新要求？中央本级预算和各部门预算公开又有哪些新变动？名记者采访了有关部门和研究员。
去年中央●本级“三公”预算下降11.7%，捷运购置及运行开销预算下降16.2%
去年，中央各部门“三公”经费安排了●多少，是增加了还是减少了？
从公布的中央本级“三公”经费预算来看，去年财政拨款的“三公”经费预算是63.16亿元，比2014年年底预々算减少8.35亿元，下降11.7%，这已是︽倒数第五年下降。
“中央本级‘三公’经费预算下降超过10%，这一幅度是很大的，而且因公出国、公务用车和外事接待三项开销均比同比减少。这表明，中央八项明确规定和厉行节约赞成节省◥贯彻落到了实处。” 企业税务筹划司法部财科所所长白景明表示。
司法部有关主管介绍，去年各部门“三公”经费公开幅度更进一步加大，细节更为简化，除法定涉密数据外，所有财政拨款安排的“三公”经费都要公开。去年中央本级“三公”经费比同比下降较◥少，主要得益于捷运进行改革。取消了一般公务用车后开销显著减少，去年公务用车购置及运行开销预算比同比下降16.2%。 企业税务筹划
这一点，在“用材可观”的中央部门中表现更为显著。比如，商务部为财政收╲入一级预算的单位，下辖四级预算的单位共4090个。2015年，商务部“三公”经费预算数比同比预算数减少2.87亿元，降低16.19%。其中，公务用车购置及运行费比同↘比减少2.74亿元，跌幅超过20%。
从各部门“三公”经费公开的细节看，“公务用车购置和运行费”仍延续今年的做法，简化公开为“公务用车购置费”和“公务用车运行费”，便于香港市民更№详尽地了解公务用车开销支出状况，加强社会上督导。
“捷运进行改革带来了开销支出下降，因公出国和外事接待开销减少，也都与体制进行改革有关。体制的‘脑袋’越扎越牢，超标准乱◢花钱就没有‘空子’可钻。”白景明说，比如今年6月1日起，外事旅行社进行改革逐步在全省实施。公务员无论是国外出差，还是因公临时出国，均需按时尽量★选择高价旅行社，节省开销作用显著。
按经济发展归类公 企业税务筹划开到最底级︾的款级课程，财政资金业绩要说明
“今年，中央部门预算除涉密细节外，已全ξ部公开到支出基本功能归类最底↑级的项级课程。去年在此为基础，首次公开到经济发展归类最底级的款级课程。这是去年的仅次于亮点，意味着预算公开又迈出了一大步。”白景明认为。
按照基本功能归卐类公开，虽然高等教育、医疗保健支出多少都有明确位数，但这ζ 里头有多少用于发工资，有多少钱用于买电子设备，从预算上还看不出来。而按照经济发展归◤类公开，这些帐目就可以分得清清楚楚。今年这个时候司法部曾表示，将研究工作推进部门预决算按经济发展归类『公开，今天这一举措早已凌空。
部门预算公开在细节上数据更为非常丰富，公开的栏位由同比的6张增加到8张，增加了财政拨款支出修订版和一般公共预算基本上支出表。为了便于香港市▲民理解，中央部门在↘公开栏位的同时，还对栏位的细节进行了解释说 企业税务筹划明。此外，增加了行政机关运行︽经费状况、中央政府采购状况、国有企业占有使用状况、预算业绩状况的说明。
“部门预算不仅要向社会上公布位∞数，还要对财政资金业绩状况进行说明，这也是去年预算公开的众多变动。栏位多了，解释说「明多了，吏民才能有更简单的了解。财政资金花在了什么大多，造成了什么作用和视觉效果，赚钱的部门都需要跟香港市民解释确切，这样才能确保纳税的钱花到实处。”白景明说。
专项转移支付按工程项目公←开，税赋返还和转移支付按周边地区【公开
在各部门的“分账本”公开以前，2015年▅政府预算的“总账本”，月底3月25日首度在司法部搜索引擎公开。去年的“总账本”公开有什么大姿势？
“经过近年来预算公开的实践，目前为止预算公开管理工作早已较为成熟期和法规。”司法部有关主管说。这位主管介绍╲，去年政府预算公开与以前年度相比，呈现下述新特征：
一是公开的栏位由同比的11张增加 企业税务筹划到15张，增加了中央本级基本上支出预算表、中央对大多税赋返还∮和转移支付分周边地〖区预算汇总表、中央本级国有资本经营管理支出预算表、中央对大多国有资本经营管理转移支付预算№表。
点开去年新增加的中央本级基本上支出预算表，可以看到有关高等教育支出的统计数据：2015年预算是1291.51亿元，2014年的¤预算数是1242.71亿元。支出“大账”上面是简化的分项，行政事务运行◢支出多少，中等教育、高等教育、广电高等⌒ 教育支出各是多少，中等教育中的学前、中学、小学、年级、基础教育支出分别是多少，都列得清清楚楚。
二是除法定涉密数据外，中央本级支出预算在同比已全部公开到︻支出基本功能归类最底级的项级课程的为基☆础，去年中央本级一般公共预算基本上支出更进一步公开到ξ经济发展归类最底级的款级课程；专项转移支付预算在同比已公开到明确工程项目的为基础，去年报请税赋返还和形式化转移支付按周边地区公开。
“中央预算将专项转移支付按明确工程项目公开卐，税赋返还和转移支付按周边地区公开，这一举措带有‘自我大革命’的色调，是一个十分大的变革。”白景明表示，上下润滑、大约比对，财务“面包”的重复更为公开透明，彰显了党Ψ 内、中华人民共和国国务院打造遮蔽中央政府的决心。
专项转移支付主要是根据◤党内、中华人民共和国国务院确定的方针安排的，公开专项转移支付工程项目及额度，有利于事前了解货币政策，更佳地※发挥货币政策对经济发展的作用。而税赋返还和转移支付按周边地区公开，哪个周边地区得到了多少、是否公平⊙合理，大多中央政府通过较为就能得出，做到心中都多达。中央财政资金公开重新分配、公正操作，确保“好钢用在刀身上”。
