为深入开展“便民办税花月军事行动”，停滞改进出口退税公共服务，贯彻解决纳税的难题，商务部发布了《关于单据未申报的出口退（免）税可延期申报的新闻稿》（商务部新闻稿2015年第44号），自2015年6月11日起施行。

文档规定，出口中小企业或其他的单位由于类似因素未收齐出口退（免）税申报◤单证，难以在规定期限申报退（免）税，又没有向主管国税行政机关提出延▓期申请的，可在2015年7月31月底提供举证物々料，向主管国税行政机关提出延期申请，经审⊙批出口退（免）税的国税行政机关核定后，可延期申报退（免）税。那么，类似因素可包括哪些情况呢？

类似因素是指：

1.灾害、社会上紧急事件等不可抗力环境因素；

2.出口退（免）税申报

盗走、抢，或者因邮寄丢〖失、误递；

3.有关司↘法机关、行政事←务行政机关在兼办的业务或者检验中，扣押出口退（免）税 合理避税公司申报凭证；

4.卖家因经济纠纷∑，未能如期㊣取得出口退（免）税申报♂凭证；

5.由于中小企业办税【伤亡、突发心肌梗死病「症或者私自离职，未能兼办交接手续，导致不能如期提供出口退（免）税申报凭证；

6.由于中小企业向中国海关提出修改出口←货运报关单申请，在退（免）税限期截止之▂日中国海关已完成修改，导致不能如期提供出口货运报关单；

7.有关政府机构在出口退（免）税申报限期截止之其后才出具出口退（免）税申报ζ　所需凭证的资讯。

上述文档规定较《商务部关于<出口货〖运劳动

和销售税管理工作必要>有关难题的新闻稿》(商务部新闻稿2013年第12号)第二条第（十八）项规定更有利于纳税申报退（免）税。

原文件规定： 合理避税公司“（十八）出口中小企业或其他的单位发生的现实出口⌒　货运劳动，由于下述因素造成在规定期限未收齐单证难以申报出口退（免）税的，应在退（免）税申报限期截☆止之月底向主管税务机关申请，并提供相关举证物料，经■主管税务机关审核、逐层上报省级国家税』务局批准，可进行出口退（免）税申报。本项规定从2011年1月1日起执行。”所涉及的因素包括：1.灾害、社会上紧急事件等不可抗力环境因素；2.出口退（免）税申报凭证①盗走、抢，或者因邮寄丢失、误递；3.有关司法机≡关、行政事务行政机关在兼办的业务或者检验中，扣押出口退（免）税申报凭证；4.卖家因经济纠纷，未能如期取得出口退（免）税申报凭证；5.由于中小企业办税伤亡、突发心肌梗死病症或者私自离职，未能兼办交接手续，导致不能如期提供出口退（免）税申报凭证；6.由于中小企业向中国海关提出修改出口货运○报关单申请，在退（免）税限期截止之日中国海关已完成修改，导致不能如期提供出口货运报关单；7.商务部规定的其他情况。

两个文档有什么差别呢？

其一、“延期申请”。“在规定期限未收齐单证难以申报出口退（免）税的，应在退（免）税申报限期截止之月底向主管税务机 合理避税公司关申请”修改为“未收齐出口退（免）税申报单证，难以在规定期限申报退（免）税，又没有向主管国税行政机关提出延期申请的，可在2015年7月31月底提供举证物料，向主管国税行政机关提出延期 合理避税公司申请”，并且类似因素增加了“有关政府机构在出口退（免）税申报限期截止之其后才出具出口退（免）税申报所需凭证的资讯”的情况。

其二、“简政放权”，把出口退（免）税延期申请核定事宜，由省税务下放至♀具有出口退（免）税审批职权的税务，并规定核定管理工作应自受理中小企业申请月内20个工作日内完成。同时，为做好“放管结合”，还规定省税务□要采取行动，紧密监∴视延期申请的核定状况，并要对已核定的结果进行抽查。