《信息化税务试点若干意见》发布※半月后，相关的配套方案相继被披露。

、消费税、资源税有望在将来一年内略有姿势：“营改增在实现区域内全覆盖后，下一步将走向企业全覆盖 避税企业”，“消费税进行改革将成为重点项目，转为地方税种”。司法部财务自然科学研究中心副所长贾康※月底作出上述表示 避税企业。

据贾康透露，消费税进行改革包括两个各个方面：一是在征收上从制造环节后移到批发环节，并改由地方征收；二是对税目进行①变更，把一些对自然资源自然环境有舆论压力的产品如锂电池，以及近卐两年兴起的奢华消费如出租游轮、架飞机等纳入征收范围内。

在中华民族，消费税主要是针对像公卖局、爆竹、香水、原油和珍贵珠宝等这样技术落后、浪费的产品和丝绸而征收的㊣　一种税种，其主要目标是为了调控的产品结构上，引导消费者朝向，保证国家所税收。

据业内研究，作出这样变更的一个最重要因素是为了补充地方资金，弥补营改增后所引起的地方财务的遗缺。“近几年地方中央△政府债务高垒，而营改增使得地方财务更进一步吃紧，地方中央政府亟需培养新税种。”

接受《我国朝日新闻∴》名记者采访的中央财经的大学师范大学讲师〖曾康华表示，消费税如果划拨为地方税，将大幅增强地方的资金，完善地方的制度。因为根据推算，营改增后地方中央政府预定减少收入4000亿到6000亿元，而2013年ζ　中华民族消费税超过8000多亿元。

但巴黎政治学院政治经济学教研部讲师【时红秀却认为，将消费税划拨给地方中央政府的为由并不是很充份，“地方中央政府缺钱怎么会就要给他们筹集收入吗？”他对《我国朝日新闻》名记者说，这种演算不符合近代国家■所治理的发展趋势。“我们应该在国家所治理体制完善的历史背景再继续讨论征税。”

“认为把消费税划拨给地方就能弥补地方资金的遗缺，这个推算中有个相当大【的安全漏洞，那就是假定我们的经济发展是封闭运行的。”时红秀认为这不可取，特别是在是在资产和工作︻人员的自由化移 避税企业动高度更加高的只能，调高消费税会导致人们选择出国餐饮、网购和代购等。

今年年初由我国IT研究机※构发布的《我国IT消费市场统计数据监控调查报告》显示，2013年国外代购的买卖数量将有望达744亿元，增速超过30%，预定2014年将破千亿，这一位数在2012年还仅为483亿元。而丝绸▆海外消费者2013年为280亿美元，年增仅3%，丝绸的代购管道已直逼非主流卖出管道。

据贾康透露，将消费税■划为地方税种后，将考虑上调“锂电池、出租游轮、出租架飞机、公卖局燃料”等税收，“是考虑中，还不确定”。

“在全世界税率不平衡的大历史背景下，提高

会导致税收①、国民生产总值和市场占有率的流失。”时红秀解释，目前为止全球的税赋正趋于带电，征税要仅次于高度地减少对纳税和自由市场的干ω　预和扭曲，意图通过征收消费税来变更收入重新分配和消费，其最后结果常常会出乎我们的意料之外。要调控贫富悬殊最差的方式是提高

。

此外，对于征收环节的后移，时红秀研究，更合理的说法应该是全环节覆盖，在制造、批发和批发各个◎环节皆征收，但这将会加重被征税企业的税率。

曾康华预定，消费税下放不会加剧各地不公平，进而导致通货的恐慌和无序，比如有些︾发达周边地区为了吸引人们去∮消费者，会降低税收，从而带来周边地区〗不公平的加剧。“整体来看，对发达周边地区不利，对经济落后周边地区有利。”