《经济发展参考报》记者月底从权威性管道获悉，主管部门机构准备酝酿将稀土资源税计征方法由原本※的“从量计征”转变为“从价计征”。根据目前为止仍未最后确定的计划，南方轻稀土资源税

将按照22%计征，北方阴离子矿按♂照35%计征，就全省∏而言，稀土资源税税率将大大提高。

记者了解到，面对稀土WTO[博客]民事诉讼战局和部份稀土产品出口税收面临取消的现况，国家所对稀土调节★和整合幅度将再度收紧，一方面加Ψ 紧扶持大控股公司提高自然资源的集中度，另一方面大幅度调高『资源税以遏制稀土大量进口，从而实现战略性自然资源的保护，同时有助于减少因为WTO败诉对中华民族稀土管理工作带来的负效应。从2011年开始，WTO裁定我国包括石灰石、煤炭(1055, 4.00, 0.38%)、铜矿、镁、锰、金属硅、金刚石、黄磷和锌等大类原料违↑法，随后稀土、钨、钼的进口管理工作政策也遭到完全相同的裁决，“酝酿改变稀土资源税计征方法，一定高度也是为上述战略有色金属的

释放一个讯号，这 财务∑报税流程可能也是中华民族下一步对自然资源保护战略性变更的重点项目。”一位权威◥人士对《经济发展参考报》记者说。

“一方面稀土资源税从定量分析改成价格，可以起到随行就市的作用，资源税调节的灵敏度比较增加，同时，仍然以来资源税税收都由大多制定，尤其是中重稀土为主的北方省区更加突出，以湖南为←例，资源税税率为每吨3.6万元，而贵州则仅为0.6万元，资源税进行改革毫无疑问可以让消费市 财务报税流程场自然环境更为公正。”一位权威人士对记者说。

就在稀土资源税进行改革●呼之欲出之时，《经济发展参考报》记者≡走访了国外多家稀土控股公司却发现，由于目前为止黑稀土╲横行，消费市场缺乏公正的市场竞争自然环境，资源税大幅度上调反而会成为一剂“猛药”，刺激黑稀土产业条和非法贩毒更为泛滥，与此同时，合法的稀土中小企业生存将会更为艰苦，加速制造业政治∮危机。

“受到大多保护和管控可玩性大的负面影响，稀土白色产业横行，因为可以偷逃资源税、

、个人所得税等，合法中小企业看来欠债的价钱，对于黑稀土而☆言依然有十分相当可观的收益，”南∩方的公司稀土大控股公司的主管对《经济发展参考报》记者说。他问到，稀土资源税●进行改革后，意味着税收还要大幅度增加，这个收益毫无疑问是十分漂亮的，稀土非法开采、冶炼分离、卖出、进口等也 财务报税流程会 财务报税流程慢慢兴盛。

统※计数据显示，2013年全省稀土指令性生产指标为9.38万吨(氧化物)，业界风险评估前夕具体制造约16万吨(氧化物)，2014年稀土指令性生产指标为10.5万吨(氧化物)，业界预定具体制造也接近16万吨(氧化物)，其中以北方阴离子矿白色产业最为突出，根据稀土下游的产↘品推算√，2013年共制造氧化镝1600吨，由此估算大约需要北方阴离子矿5万吨，但∏是稀土行业协会中小企业统计数据显示北方矿开采仅为0.4万吨，绝大多数都为私挖盗采提供的非法的产品。

多位业内担忧，合法中小企业的负担增加会加速消费市场出现▓“劣币驱逐Ψ 良币”的情景，一方面不胜负荷的合法中小企业为了平抑生产成本而出现通过价钱转移等方式负面影响资源税计税，甚至一些中小企业也开始参与“黑稀土”车轮，更为不利于国家所实施培养稀土大控股公司★战略性的成功实施。

实质上 ，为改变稀土以“白菜价”大规模贱卖↓的情况，中华民族曾采取多项政策措施。2007年，中华民族开始对稀土制造实行指令性规画，并大幅减少出口配额以限制稀土进口，并自2011年起提高个别稀土产品出口税收，为了更佳地保护自然资源，2011年4月 财务报税流㊣程首次大大提高稀土资源税。

记者了解到，2011年，司法部、商务部[博客]首次下发通知，决定自前夕4月1日起，统合变更稀土矿原矿资源税税款国际标准，上调幅度逾10倍。以前变更△后的稀土资源税税款国际标准为：轻稀土包括氟碳铈矿、独居石矿，每吨60元；中重稀土包括磷钇矿、卤化←物稀土矿，每吨30元。

多位业界研究员对《经济发展参考报》记者表示，在稀土资源税进行改革的同时，大大提高资源税是◤调节稀土企业的最重要方式，尤其是可以从上游上提升稀土的⊙消费市场价钱，使之体现出自然资源的稀缺性与开采的自然环境生产成本，并通过上涨改变供求关系，有效地减少贩毒以及其他国家所购买囤积稀︽土现像，同时有助于减少因为WTO败诉对中华民族稀土管理工作带来的负效应。

但是另一〖方面，对于稀土资源税变更的比率和振幅可能仍需实地考察和斟酌，尤其目前为止国外黑稀土泛滥，缺乏公正消费市场自然环境的只能，如果按照上述比率大幅度变更稀土资源税不会让原本※早已无法管控的黑稀土车轮更为可怕和贩毒加剧，同时一些合法中小企业却大受打击，这样以来，不仅会负面影响准备进行制造业一体化，同时也会让自然资源保护再次受到严重威胁。