作为本轮税务改革的压轴，个人所得税（下称"个税"）改革需要修订现阶段的个税法，地产税的开征也需要先立法，不过在20日公布《中华人民共和国国务院2017年立法管理工作方案的通知》（下称《通知》）中，这三部立法未被列入月内早日完成工程项目。

个人所得税作为必要朝向个人收入征收☉一个税种，其改革的程序在与改革的具体关系到千家万户的明确个人利益，去年全省政协其♀间司法部副部长肖捷表示：目前为止个税改革准备研究工作的设计◥和结论中，将来将综合性薪水薪酬与劳动酬劳等按※年统计缴纳，同时※对个人财产转让所得继续实行归类 如何进行企业避税征收并考虑增加高等教育支出等专项抵扣来降低纳税负担，从肖副ぷ部长答问中让人们看到了个税改革的希望。

但是2017年的中华人民共和国国务院▓立法工程项目却没有个税立法和改革相关布署，让人们感受个税改革在经过一点星期预〗热以后又停下来了在"歇歇脚"；尤其2016年的中华人民共和国国务院立法方案中，个税法（修订）早已被列入研究工作工∩程项目，经过一』年的研究工作以后相反却无疾而终。

个税是目前为止我国开证税种中增速最慢的税种¤之一，统计数据显示：2016年个人所得税首次超越万亿元达到10089亿元上年增⌒　长17.1%；个税增幅与2016年全部财★政支出4.3%增幅相比高出12.8个比率，另外2017年1-2月个人所得税增幅超过40.8%，对于个税这■一超低位增幅，司法部认为主要是今年春节放假早于今年，集中ζ发放工人加班费与分红应缴的个人所得税在前两个月体现较少等环境因素，司法部解释透露出目前为止我国个人所得税的增ω幅主要来自对村民加班费等薪水性收入的征税，可以说：个人所得税增速过快说明我国对居民收入的面包重新分配中国家所拿的更加多；在现阶段我国村民平均收入与发展中ζ　国家有相差的只能，国家所拿的越少 如何进行企业避税村民也就越多，则不利于提高居民收入尤其是不利于发展壮大中产阶层和橄榄型社会上建设工』程。

同时个税也是目前为止我国单行法令中立法最先、但最不尽完善的一个税→种大家最关注的一个人起征点过低不能满足人们的基本上贫困需求扣除，虽▂然国家所相继经过3次变更将个税起征点从800元提高到3500元，但是在楼价和其他粮价【较慢上涨与二孩受孕放开等历史背景下这一国际标准显著偏低，其次个税薪水薪酬的税】率级次也不够恰当，加重了医疗保险阶级的负担，现阶段个「税薪水薪酬实施7级累进税率，从低于税率的3%到最低税率45%，可以说：个税45%的最低税率必要增加了医疗保险阶级和中产阶级的税率，同时这一税率也是现阶◥段全世界上较低的累进税率之一。

最终我国个▆税采取分项征收的体制体 如何进行企业避税制，也增加依靠工薪取得收入村民

税赋负担

，也不利于公█正调控尤其是自成劳动者物理性质收入的工薪、劳动酬劳和稿费╲等，适用有所不同的扣除国际标准与税率等导致税率有所不同。

作为调控收入公正最重要税种税□制本身不公正，就不能期望公正地调控收入重新分配，所以不管≡从个税的高增幅来看，还是个税体制本身改革需要来说以及人们对个税改革期望高度等环№境因素，都决定个税改革不能"歇歇脚"呈现停滞稳定状态，相反个税改革需要快马加鞭，再战以具体改革军事行动满足人们对改革的◆期望，从体制上降低医疗保险阶级和中产阶级的

税赋负担

加快推进橄榄型社会上建设工程。