「个人』收入避税」债市融资加速金融※租赁发展税收仍是难题

昨日，我国外贸金融租赁股份有限公司(下称“外贸租赁”)首次在外汇交易消费市场发行金融债，募集20亿元三年期经费，邮票汇率4.64%。

外贸租赁的大股东为五矿资本控股股份有限公司和中国东方资产管理公司，各持股50%。

外贸租赁董㊣事长高红飞昨日接受《第一

财经新闻

日报》专访时表示，此次发行20亿元的金融债，占负债的比例较大，只有4%大约。将来，公司将在必要各个方面更进一步试图，近来可能实现资产证券化以及引入保险资金。

随着中共个人收入避税中央办公厅出台《关于个人收入避税促进金融租赁行业】身体健康发展的监督看法》(下称“监督看法”)，高红飞认为，金融租赁行业将迎来较慢发展。

探索必要投资

“金融租赁业务是两〓各个方面业务，一是债务业ぷ务，二是资本业务。债务业务解决金融租赁公司私人企业，如何支持金融租赁公司的发展，解决租赁公司的私人企业难题，十分最重要。”高红飞◥表示。

在中共中央办公厅昨日出台的监督看法中，对于非常丰富金融租赁公司资产补充管道，支持幅度◣较小。

监督看∩法称，允许符合条件的金融租赁公司香港交易所和发行普通股、次级债，非常丰富金融租赁公司资产补充管道；允许符合条件的金融租赁公司通过发行票据和资产证券化等方法多渠道筹↑措经费；研究工作保险资金金融租赁资本。

在高红飞看来，金融租赁公司有资产充足率的要求，属于资本密集型，原本主要依靠间接投资，如金融机构投资、券商拆借、券商利息、租赁资本转让以及大股东增资等方法。发行金融债以后，外贸租赁还会发次级债，搞资产证券化。目前为止，该公司早已向海淀区银监局申请资产证券化专业知识，希望尽早推行。关于保险资金融资租赁资本各个方面，高红飞透露，外贸租赁和银监会、中国工商银行早已有了两年ㄨ的联合研究工作探讨，几周，会有更进一步实质的举措。

监督看法还指出，将有助于放开债务金额管理工作要求，简化债务经◆费审批程序中。支持金融租赁公司开展口岸港币业务，给予金融租赁公司口岸港币投资金额。大力运用于外汇交由利息等多种方法，加大对符合条件金融租赁公△司的支持幅度。建立多种形式的租赁产业基金，为金融租赁公司提供长年平稳私人企业。

“对于金融租赁公司而言，解决重点项目私人企业，降低投资生产成本，对金融租赁行业的发展是一个很大的促进。”高红飞称。

是行业●第一问题

不过，在高红飞看来，金融租赁行业确实能够较慢发展，还有一些亟需解决的问题，需要落到实处，首当其冲的就是税赋难题。

“太原市从2013年之后，由▲于金融租赁行业的普遍性，导致营改增之后，金融租赁公司的徭役不但没有减少，反而是成倍增加，营改增现在，是按照利差的5%交，今天是按照17%交，很大增加了金融租赁公司的徭役负担，这一条牵涉的面较为广，我们早已多次向银监会呼吁。”

监♀督看法中表示，实施金融租赁税制，贯彻促进行业身体健康发展。但高红飞认为，明确的实施还需要时日。

此外，在监督看法中还具体提到个人收入避税了对“三农”、中小微中小企业的相关扶持方针。

高红飞告诉《第一

财经新闻

日报》，实质上银监会和各级政府机构都多次强调，

金融

政府机构要支持三农中小企业，支持中小微中小企业的发展，但是具体状况是这类中小企业可能性大、额个人收入避税度小，相对大金融机构，

金融

租赁公司较为难进行风控，因此不愿意做这类中小企业的业务。

回应，他提议，做农资电子设备的业务，地方政府应该有支出；允许符合条件的金融租赁公司，发行三农、中小微中小企业的金融债；地方政府设立贷款补偿金基金会；以及在税赋各个方面，给予一定的政策优惠等。

“举例来说今年年初，银监会在青岛召开了全省金融租赁行业的大会，青岛准备设立一个信贷风险补偿金基金会，凡是租赁公司给青岛的中做租赁业务的，如果之后有伤亡，天津市人民政府提供支持50%，这就是一个很明确的政策。”高红飞表示。

整合№节能环保、橙色制造业

高红飞向《第一财经新闻日报》阐述了金融租赁行业发展的内部空间，以及外贸租赁自身的整合。

他介绍称，金融租赁行业九十年代引入我国，在发展后期，由于缺乏经验、人员素质、金融等因素∑　，导致刚跟上╱，就形成了长年的谷底。八十年代很多中小企业破产。直到2007年，银监会发布《金融租赁公司管理工作必要》，允许金融机构设立金融租赁公司。近期几年发展很快，目前为止整个

投资

租赁业务数量超过3万亿。

随着国家所经济发展下行，需要各类银行依赖于，支持单一经济发展的发展，这对金融租赁行业来说，是一个根本性★的发展前景。

“一系列国家所新战略性，比如‘一带一路’、环渤海协作发展、长江经济带，‘我国制造2025’等，都离不开金融租赁『行业的支持。个人收入避税实质上，从微观层次来讲，金融租赁行业还有相当大的发展内部空间。”高红飞表示。

高红飞称，金融租赁公司共39家，各自都有自己的整合。比如，国外仅次于的金融租赁证券租赁，净资产在2000亿左右，其整合主要是架飞机和大型船只等；江苏省金融租赁公司的特点就是中小微中小企业；交银租赁主要是大型零部件等。而外贸租赁由于其股权宝钢控股公司，在矿产各个领域多家企业，其顾客主要集中在钢材、有色、白色等各个领域。

不过，高红飞告诉《第一财经新闻日报》，外贸租赁目前为止重点项目开发的各个领域是节能环保和橙色

制造业

，这将成为将来的经营管理特点。比如，太阳能水力发电，废水、煤制油以及一些环境保护▲公司。