十三届第一届全国人民代表大会一次大会新闻部今天上午举行招待会，邀请司法部副部长肖捷，部长史⌒　耀斌、胡静林就“

改革和财务管理工作”相关难题回答发表谈话提问。

针对香港市民水平关注的

改革，肖捷的一番话引发该季声音：“我想告诉各位名记者好∏朋友，大家都将是去年个人所得税改革的受益。至于▃如何受益，上面Ψ请史耀斌部长回答。”

史耀斌表示，中央政府工作报告讲到要提高个税起征点，而且要增加子女教育、重病医疗保健等专项开↙销扣除。从中央政府工作报告中就可以看出，这次个税改革最少有六大意义值得关注，也是大家关切的。

第一个就是提高起征点。怎么提高起♀征点？提高到什么高度？会根据村民贫困基本上消「费水平变动来确定，并提出一个提高起征点的方针提议。

第二个意义堪称空前的。这次个税改革增加了专项扣除，而且副总理在调查报◎告中提出，首先选择的重◣点项目就是子女教育、重病医疗保健，百姓最亟需最关切的。当然我们还会根据具体状况来最终明确确定我们的专项扣除工程项目数量∮和数量。

史耀斌说，除了这六大意义外，个税ω改革还将改革完善个税征收方式。今天的个人所得税是属于分类征收的个人所得税方式，这次改革，我们会将分类税制转化为综合性与分〓类相结合的税制，会将一些劳动者性所得比如薪水薪酬、劳动酬劳、稿费、使用权费等首先作为综合性所得合并起来，再确定一个起征点进行征税。

“为什么要这样做，就是能够更佳体现☉税赋公正，体现调控收入重新分配的作用。改◣革这种方式后▅，这些综合型的环境因素会◆按年统计。”他说。

史耀斌介绍，几周会加快重新启动税赋改革，同时重新启动个人所得税释宪。所有这些改革元素都要↑通过法令修订才能确定留下来，确定留下来后会提请全国人民代表≡大会常务委员会按程序审议。

“我们相信，通过建立和逐步完善综合性与分类相结合⌒的个税税制，提高起征点，增加扣」除工程项目，能使纳税税率更为恰当，同时让个税调控收入重新分配、促 个税报税进社会上公正的大力现象显现。”他说。

｜可能：光明日报