关于房地产税的讨论一定要建立在精确认识其政策整合的为基础。为什么要启征房地产税，征收房地产税的政策】目标是什么？只有在对这一显然难题有了精确认识的必要下，几周细节性的、一般性的讨论才有涵←义。

　　首先，房地产税的目标不应该是为了调控房价。今年以来，二线城市以『及部份一线城市房地产消费市场出现了新一轮上涨风潮，个别城市甚至再一次考虑通过限购等政策来遏制房价上涨。在这样的历史背景下，有看法⊙认为，今天推出房地产税正好可以防止房价过快上涨。这种把房地产税作为调控房价的政策机器的想法，从本质是完全正确的。

　　一方面，制度的设计是一项关乎将来的开拓性体制建设。特别是在∩是像房地产税这样涉及重点项目企业、牵扯经济发展当前的增值税，尤其。一旦通过法律程序中〒推出以后就将是长期有效的，不可能只能作出变更。而总体经济则是有时间尺度的，房价作为一种资本价钱也具有显著的振荡。用长年的、制度性的修正案来作为短期的、随机性的财政政策机器，本身就合理。即便在☆思索取得一时间顺利，在将来更将来的星期里也终将认清。

　　另一方面，即便退ㄨ一步、认同通过房地产 工资合理避税税来遏制房价上涨这一“心地善良”的客观愿望，启征房地产税依然不是一个好政策。从政治经济学的视角◣而言，判断一项政策好不好，不能看政策制订的想法到底好的，而要看该项政策能否实现政策制订所希望达到的目〓标。回顾中外思想史，因为“心地善良”的政策反而导致后◥果的个案非常少见。不论从也就是说、还是实证上，房地产◤税都难以起到遏制房价上涨或是降低房价的视觉效果。

　　开征房地产税带↘来的“税赋刀刃”会按照供应刚性和需求刚性以一定的比率分担到买房人和卖房人头上，最后的ぷ平衡含税价格不仅不会降低，甚至还可能高于没有房地产税的情况。实证研究工作也表明，天津和成都中港房地产税体▆制改革没有能够起到明显的调控房价作用。

　　房价的强弱取决于供应需求的关系。目前为止，房价广泛上涨的下一阶段早已现在，转而呈现地区▲分裂的布局。

　　南下深等城市房价停滞上涨事物上是因为供应满足不了需求，是一∩个紧缺消费市场。造成紧缺的愿意，一方面是因为农地供应政策的限制，另一方面是由于区域规划合理导致的低违建和低农地使用效能。这些才是二线城●市房价过快上涨的“病根”所在。想要用房地产税来治疗这些病 工资合理避税＠ 根，是缘木求鱼，甚至还会带来不良反应。准确的做法，应当是在农地供№应和区域规划上用功。

　　而在ξ大部份二线及下述城市，房价继续大幅度上涨的动力系统非常反感。对于这些城市，房地产的主要舆论压力是“去存货”，通过房〓地产税来调控这些大多的房价堪称无从谈起。

　　房地产税的目标应该是为了促进社会上正义。

　　主观上，高房价和现在长时间的房价上涨预想早已成为我国经济发展中多种难题和困→局的一个“纠结点”：因为高︼房价，工业的劳力生产成本慢ξ　慢上升，原有的较为绝对优势在失去、面临着制造业和就业流出的危险性；因为房价◥上涨，我国经济发展形成了“一业兴盛百业衰”的病变布局，大量经费、实业家的创新信念由工『商向房地产企业转移；因为长久的房价上涨预想，财政政策的传递功能阻塞，逆□　周期调控的视觉效果更加差，同时大量经费沉积物在房◇地产上将来看来也会增加整个

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体制的可能性；因为高房价，二线城市的很多青年人不胜负荷、深感焦灼，被迫放弃完美和城市々的良机，开始出现了向二三四线城市回流的现像；因为高房价，城市化程序在受阻，数以亿计的务工穷困潦倒，中产阶级长年中港分离▂，带来一系列的社会上难题。

　　更最重要的是，因为房价上涨，我国社会上的收入不公平和个人财产不公》平愈演愈烈。房地产甚至早已成为两道无形的界限，把群体分为有房者和▲无房者两类。

　　尤其值Ψ 得重视的是，由房价上涨导致的不公平，常常⊙并非是 工资合理避税由于人与人两者之间战斗能力的差别、刻苦度的差别、智商的差□别造成的，而一般来说是由毕竟、政策等非主观因素决定▅。一条新马路两端，三年前◥几乎一样，意味着因为区域规划的因素，三年后外侧的村民获得了两三套回迁房、成为富翁千万富翁，而另外外侧仍旧是平坦的平方，每月三千块钱工╱资收入。这样的现像在现在十多年的城市建设工程风潮中层出不穷。如果任其▓这种发展趋势持续发展，社会上的公正感、责任感会被扭曲，青年人依靠◥劳动者和智能创业者香港）有限公司的热忱会遭受打击，人们会感受耻笑。

　　房价上升、房地产的增值相当大高度上来自于全省经济发展水准的提升、来自于所在城市交通设→施建设工程和提升、来自于周围的学校诊所音乐厅大型商场等设施公共设施的完善、以及通货

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自然环境的变动≡。这是政治经济学上类似于的“交易成本”难题。这种由交易成本带来的利润应当有一个恰当的分↓享功能。

　　出于正义各个方面的考虑，对套数或者』国民生产总值住房面积超过一定国际标准的单纯征收房地产税具有正 工资合理避Ψ税当性。但不应广泛征收。尤其目前为止的经济发展局势下，广泛征收房地产税弊大于利。

　　显然之策是要重新启动新一轮房◣改。

　　依然，房地产税的作用不应被高估。对于促进社会』上正义、建立恰当的“交易成本利润”分享功能而言，房地产税的作用依然是十分受限的。显然之策是要重新启动新一轮住房试点。

　　1994年，中华民族开始信息化住房试点。以前面临⌒　的首要难题是房地产消费市场缺失。进行改革的主要政策就是实行住房商业化。住房商业化带来了几周二十多∏年房地产企业停滞的兴旺。房地产不仅成为拉动我国经济发展增长的╳最重要发动机，同时也成为大多税收的最重要可¤能，可谓归功于。

　　二十多年ξ以后，房地产企业面临的局势与1994年房改时面临的局势早已几乎有所不同了，我国经济∮发展的大自然环境也与以前截然不同。因而，“新一轮房改”的首要当下就是对房地产企业在五年计划当前中的作用进行新 工资合理避税的整合。新整合的架构在于具体下述的点：

　　第一，要回归住房事物，降低房地产的国际金融≡特性。正如“权威人士”在去年五月份的《制胜英超↓问时势》一文中所说，“屋子是给人住∏的，这个整合不能偏离”。为此还必需意识到，“新一轮房改”不是孤立存在，不可能分开完成，而是必需与金融体制进行改革协调并进。在证券市场不发▲达、村民缺乏可靠优质投资品的只能，降低房地产国际№金融特性只能是一句空话。

　　第二，要持续发展搬进消费市场，探索灵活性的产权制度，多种途径实现住略有居。要促进搬进消费市场建设工程，通过中央政府、中小企业和银行的努力，形成一个关注度高、可靠卐性强的搬进消费市场，重点项目公共服务两类群体：一类是刚大学毕业开始管理工作、处于生※涯跟上下一阶段的青年人，另一类是在城市打工的务工。另外，要给大＠多中央政府留出政策内部空间，允许探索创新，允许体制改革，允许过渡的临时政策安排。积极探索“先租后买”、“租售结合”、“倒抵押”、“共有所有权”、“过渡所有权”等形式多样的买卖创新和体↑制创新，在防范可能性的必要下，让更多的中产阶级享受到平稳、与收入水平向适应的住房公共服务。