月底，商务部、国家所能源局联合发表声明，对可享受税赋折扣的衰竭期煤矿和充填开采置换煤炭的界定、减税方法、立案的资讯等进行具体，便利纳税人享受税赋折扣，确保矿产资源税

落到实处。

　　2014年10月，司法部、税务总局发◥布《关于实施煤炭

的通知》，要求自2014年12月1日起，对衰竭期煤矿开采的煤炭减征30%资源税，对充填开采置换出来的煤炭减征50%资源税，以鼓励煤炭企业提高自然资源回采率，保护煤矿▼自然环境，同时帮助部份艰难煤炭企业减负。

　　“实施好此项外商投资的架构是衰竭期煤矿和充填开采置换煤炭的准确认定，但两①者的认定一般性和学术性很强，财务机构无法独立确认。”税务总局个人财产和行〇为税司有关主管介绍。为避㊣免征纳争论，防范执法可能性和缴纳可能性，税务总局联合国家所能源ω　局对有关难题进行了具体。

　　新】闻稿明确规定，对衰竭期煤矿开采的煤炭和充填开采置换出来的煤炭减税实行立案体制，纳税人提交立案物料后才可享受折扣，无需审批。首度审批衰竭期煤矿和充填开采资源税减税○工程项目时，纳税人需要将煤炭行业管理工作机构出具的符合减税前提的煤⊙矿名册及有关的资讯向负责人税务机关立案。之后每年审批减税时，若该煤矿矿产资源可采储量未增加，则不需再度出具物料。这样既能防范谎报减税∩工程项目，也可以减轻煤炭企业负担。

　　根据新闻稿∏，衰竭期煤矿是指剩余可采储量下降到原的设计可采储量 如何合◤理避税呢的20%（含）下述，或者剩余公共服务期限不超过5年的煤矿，以煤炭企业下★属的单个煤矿为的单位确定。充填开采是随着回采工作面的推进，向采空区或离层带等内部空间充▆填矸石、粉煤灰、建筑物废物以及配有充填物料的煤炭开采新技术。纳◣税人应按充填开采置换出原煤的营业额审批减税额，并提供相关原煤生产量和销售量。

　　新闻稿还具体了充填 如何合理避税呢开采置换煤炭的ㄨ计算方法。纳税人在充填开采工作面早已安装定量设备的，按实测数目作为充填开采置换出来≡的煤炭数目。没有安№装定量设备的，按当期注入充填物表面积和充采比进行计算。

　　税务总局个人财产和行为税司有关主管指出，为了更佳地享受税赋折扣，纳税人应当分开审计有所不同减税工程项【目的营业额，未分开审计的不予减税。