中共中央办公厅6月29日下发了《关于加快推进“三证合一”登记体制改革的看法》,布署加快推进此项改革,具体了改革目的、改革方法和基本上要求等细节,更进一步便捷中小企业注册,提出2015年初◥前在全省试行“一照一码”登记方式。改革目的 通过“一窗受理、长三角、数据共享”,将由工商行々政管理工作、总质量新技术督导、财务三个机构分别核发有所不同执 小规模合理避税照,改为由工商行政管理工作机构核发一个加载财团法人和其他组织ぷ统一社会上金融机构字符的执照,即“一照一码”登记方式。
1.便利高效。要按照程序中简单、办照☉高效的要求,改进审批程序,创新公共服务方法,提高登记效能,便利中小企业准入。
2.法规统一。要按照改进、整合、现代化的▓准则,自然科学制定“三证合一”登记程序,实行统一的“三证合一”登记程序中和登记要求,法规登记前提、登记物料。
3.统筹推进。积极推行一窗受理、服务平台公共服》务管理工作功能,将“三证合一”登记体制改革与单程数位化登记管理工作、事业单位国家所数据开源建设工程、企业信用数据公示该系统建设工程、政务信息共享的平台建设工程、统一社会上金融机构字符体制建设工程等管理工作统筹考虑、协作推进。
当前,已试行“一窗受理、串联审批、三证统发”登记方式改革和“一窗受理、串联审批、核发一照、一照四号”登记方式改革的省、自治州、省辖▅市可继续体制改革;支持天津、广西、青岛、漳州自贸自贸区首度推行“一照一码”登记方式改革体制改革。地区性要大力推进“三证合一”登记体制改革各项管理工作,做好实施“一照一码”登记方式改革各项准备管理工作,待统ζ一社会上金融机构字符实施后,2015年初前在全省试行“一照一码”登记方式。
1.统一申请前提和公文法规。要以∑便利中小企业帮办、简化登记手续、降低行政事务生产成本为当下,按照中小企业不反复填报♂登记申请公文细节和不反复提交登记物料的准则,违法梳理申请事项,统一具体申请ζ 前提,整合简化公文法规,实行“一套物料”和“一表登记”申请,并在“一窗受理”视窗公示申请前提和示范文档。
2.法规申请登记审批程序。按照“三证合一”登记体制改革的新要求,整合改进申请、受理、审核、核定、公示、发照等程●序中,缩短登记审批期限。“一个视窗”统一受理中小企业申请并审核后,申请材料和审核数据在机构●间共享,实现互操作、资料互认。的电子登记资料与纸本登记资料具有同等〓约束力。地区性要结合 小规模合理避税省道台具体,制定简︽要简洁的“三证合一”登记帮办手册,具体中小企业设立(开张)登记、变更登记、注销登记等各个环节的操作程序。
3.改进登记管理工作公共服务方法。适应实行“三证合一”登记体制改革的需要,加快推进“一个视窗”对∏内统一受理方式,便利申请者兼办。要坚持公☉开发表兼办、时限兼办、透明兼办,坚持前提公开发表、程序公开发表、结果公开发表。除涉及国家所㊣ 间谍 小规模合理避税、商标注册或隐私外,要◥第一时间公开发表登记中小企业▆的根基数据。各相关机构要贯彻履行对申请者的告知责任,第一时间提供服务中心,强化外部督查和社会上督导,提高登记审批效能。
4.建立工作小组数据传递╲与数据共享的保障机制。要加大信息技术投入▓,按照统一▆法规和国际标准,改造更新各相关的业务信息管理系统,实现长三角、数据共享。充分发挥统〓一的金融机构数据共享交换的平台,推动中小企业根基数据》和相关金融机构数据在政府机构№间普遍共享和有效地应用。大力推进“三证合一”申请、受理、审核、核定、公示、发照等单程数位化登记管理工作,最后实现“三证合一”网站兼办。
5.实现改革研究成果共享应用。实行“三证 小规模合理避税合一”登记体制◢改革后,中小企业卐的组织政府机构代码证和财务核发仍然发放。中小企业原需要使用组织政府机构代码证、财务核发兼办相关外交事务的,不准改为使用“三证合一”后的执照兼办。实行更多执照合一※的,只要与本看法的准则和要求相符,都可ζ以再行先试。地区性、各机构、各的单位都要予◆以认可和应用。
“三证合一”登记体制改革涉及工商行政管理工作、总质量新技术督导、财务及其他相关分管,地区性、各机构要建立协作推进管理工作功能,加强信息技术保♂障,形成管理工作联卐手。基本做好登记中小企业(包括已体制改革“三证合一”登记体︾制改革的中小企业)原发执照更换管理工作,与统一社会上金融机构字符的过渡时期相Ψ 衔接,变更换证不能车费。过渡时期』内,原发执照(包括各地探索体◤制改革的“一照四号”执照、“一照二号”执照)继续有效地,过渡时期结束后不准使用加载统一社会上金融机构字符的执照,原发执照仍然有效地。