全面性推开营改增、
和信息化定额、地税征管试点,对信息化定额、地税合作提出了新任务新要求。为大力应对进行改◎革的迫切要求、财务人的广泛声浪和纳税的盼】望期待,按照←难题定位、停滞信⊙息化、便于实施的准则,税务总局对《国家税务局地方税务局合作管理工作法规(2.0版)》进行了修订完↓善,更新为3.0版。3.0版保留了2.0版全部44个合作事◥项ω,重点项目修∩订了其中13个合作事项,新增了7个合作事项,合作事项总人数为51个。3.0版的实施,将有利于更进一步统筹定额、地税面的自然资源,充分调动两个素质,推动定额、地税服务结∞合、征管协作、信息共享、专业知识√互鉴,实现定额、地税合作全面性更新。
为缓解营★改增后干部税务机关服务自然资源紧绷舆论压力,新增“共用干部服务自然资源”合作事项,明确规〗定国税局、地税局经两☉国协商一致,一方可借助对方办税娱乐活动开展缴纳服务管理工◣作,目标是在不增建办◆税服务娱乐活动的必要下,提高原有办税服务娱乐活动的使用经济效益,更进一步便利纳税办税。
针对营改增后地税行 天津财税政务网政机关难以获取建筑物服务中小企业外出经营管理信息的难题,新增“协作管理工作建↑筑物服务中小企业外出■经营管理税赋”合作事项,明确规定国税局▲要通过联合办税、交由代征或共享信息等≡方法,协助地税局加强对内出经营管理建筑物服务中小企业的税收管理;为满足两国加强对房地产开发中小企业⌒税赋的后续管理工作和服务需求,新增“协作实施房地产开发中小企业税赋现代化管〇理工作”合作事项,国税局、地税局」要联合建立房地产开发中小企业工程项目登记体制,共享相关涉税信息。
针对国税局缺少营改增体制改革企业税收管理专业知识,地税局缺少税率管理工作专♀业知识的难题,新增“互鉴税收管理专业∑ 知识”合作事项,明确规定两国要建立经验交△流长效机制,通过的业务监督、讲座咨商、领导干部●文化交流、联合攻关、联合实 天津财税政务网地考察等方法,分享借鉴税收管理专业知识。
针对营改增后国税局、地税局在合作征收税收各★个方面的新需求,修订了“合作征收税收”合作事项,具体@地税局要代国税局征收二手房买卖和一个人出租资△产税率,国税局在代开发票节目要代地税局征收的城市维护建设♀工程税、教育费◣附加、大多高等教育附加等相关大多税款。同时,两国按照有利于降低征收生产成本和便利缴〖纳的准则,可磋商确定@代征其他税款。
针对营改增后地税管理工作面临信息ξ 无法收集的新形势,修订了“共享涉税信息的应用”合作事项,增加了共享和核对相关信息的细节。例如,国税局的地产和纺织预缴税率信息与地♀税局的
预征及清算信息、的城市维护建设工程税、教育费附加、
征收信息要进行核对,以识别漏征可能性;国税局的自然资源开采中小企业的税率征收信息与々地税局的资源税信息要进行核对,以∴风险评估资源税征收可能性等细节,推动地税局由♀“以票控税”向“信息管税”转变。
针对营改增后国税局办税舆论压力增大难题,新增“联合推进移动互︼联办税”合作事项,明确规定国税局、地税局要发挥移动互联办税操作便利、新技术成熟期、生产成本较高的绝【对优势,建设工程定额、地税统合的》移动互联办税服务应用该系统,为纳税提供移动互联办税服务√。
为完善全省缴纳一站式,修订了“联合共№建讨论来电”合作事项,增加了关于缴纳一站式建设工程的细节,要求国税局、地税局在共建讨论来电的为基础,拓展服务基本功能№,逐步建成全市统※合且具备“能听、能问、能看、能查、能约、能办”基本功能的“六能”型▃综合性办税一站式。
针对目前为止中小企业个人所得税由 天津财税政务网国税局、地税局联合管理工作→,但两国对折☆扣事项立案的资讯不尽一致的难题,新增“协作实施中小企业个人所得税折╱扣事项立案管■理工作”合作事项,明确规定国税局、地税局要统合确定折扣事项立案的资讯,实现全省跨区域内经营管理中小企业个人所得税折扣事项的协作↓管理工作。
为更进一步减轻纳税办税负担,新增“联合与纳税签订交由』划缴税收协定”合作事项,明确规定国税局、地税局可由任一方推选两国与纳税签订交由划缴税收协定,解决纳税分别与两国达成协议带来的“两头跑”难题;修订“协作开展不定期限额户的限额核准管理工作”合作事项,要求两国联合制定限额核准管理工作计划,联合事宜开展限额调查结ω 果,联合确认限额结果;修订“联合开展核准征收中『小企业个人所得税管理工作】”合作事项,要求两国联合推算分行业的应税所得率振幅,统合对内公示核准结果 天津财税政务网。
为便于干部遵照执★行和下级实施考试高度评价,3.0版对所〓有合作事项具体了“实施国际标◎准”,增强了合作法规的实用性。
修订了“联合二︽楼办税服务”合作事项,具体联合办税服务的细节为财务登记信息补录、纳税申报、单据管理工作、税赋折扣 天津财税政务︾网事项受理、税赋证明了等五类事项,为人员编制实施合作法规提供了基本上遵循。
修订了“统合财务违法行为〗裁量权标准”合作事项,在要求省级国税局、地税局统合制定财务违法行为裁量权标准的为基础,增≡加了对市、县贯彻的要求,确保处罚标准在干部▲凌空。
修订了“联合税◤赋研究”合作事项,要求国税局、地税局每年要向地方政府联合上报不少于三篇的税赋调查报告,其中,要有一篇针对重点项目企业、重点项目各个领域的讲座调查报告。
修订了国际性税赋全部5个合作事项,将合作管理工作范↑围内从原本的非居民中小◣企业扩大到所有非居民纳税,增加了联合管理工作非居民一个人的有关细节。