导语：将来税制改革的基本思路是将流转税，主要是税率收入大ω　幅度上划机关；而直接税尤其是房地产相关税收，将会下划为地方税。

经济发展华尔街日报影音获悉，将来税制改革的基本思路是将流转税，主要是税率收入大幅度上划机关；而直接税尤其是房地产相关税收，将会下划为地方税。

以房地产税来说，改革想法的的设计将会统筹考虑税收与车◎费等环境因素，恰当设房地产建设工程、买卖和保有节目的税率水准，在保障基本上居住需求的为基础，将经济社会个人住房及手工业房地产全部纳入征税范围内，按房地产风险评估商业价值确定计税依据。

其中，对个人住房实行振幅比率税收，并授权省级中央政府在振幅内确定省道台适用税收。实行纳税另行审批、财务机构核查税收的征管方式；对手工业房地产按风 节税筹划险评估商业价值征卐收房地产税，实行全省统合ㄨ的比率税收，促进手工业节省集约使用农地。

改革后，房地产税将逐步成为地方中央政府停滞平稳的税收可能绩溪々县（市）级整体税种ㄨ，促进建立房地产消费市场身体健康持续发展的长效机制。

经济发展华尔街日报了解到，这项管理工作目前为止由全国人民代表大会常务委员◤会预算特委牵头，司法部将配合第一◥届全国人民代表大会重新启动房地产法令及其说明的起草管理工作。

我国现行税制中，涉及房地产的税种共有10种，包括增值税、

、房产税、

、的城市房地产税、税、

、契税、农田ぷ占用税等，此外还有非常数目的涉房地产车费和中央政府ㄨ性基金会。

司法部认为，现行房地产税制已不能适应现阶段经济发展和社会发展需要，对各类房地产统合开征房产税，统筹推进相关税款改革，有利于促进房地产消费市场稳定 节税←筹划身体健康持续发展，逐步∩培养地方整体税种，推进地方中央政府治理方法的迈进，调控收入和利润重新分配，促进社会上公正。

2011年1月，天津曾开展对部份个人住房征收房地产税体制改革，适用税收暂＠ 定0.6%。征收单纯为本市村民二套房及非本市村民新购房。历年来→成都重新启动房地产税改革体制改革，征收单纯为一个人拥有的住宅商品住宅、一个人新购的高档房屋，以及在成都市同时无户口、无中小企业、无管理工作的一个人新购的二套房。

但对于天津、成都两市推行▽的房产税改革，部门和各界人士仍然没有取得完全一致的看法。直至2013年10月的中国共产党十八届四中全会《决定》提出完善税制，并提出加快房地产税法律并主动推进改革，房产税开始被纳入到房地产税制的总体构建∑中进行考察，并确立了立法再行的准则。

部门近期的一次对房地产税的回应出现在去『年10月。司法部副部长楼继伟在《求是》周刊发表文章称，加快房地产税法律并主动推进改革，总□　的朝向是，在保障基本上居住需求的为基础，对经济社会个人住房 节税△筹划和手工业房地产统筹考虑税收与车费等环境因素，恰当设建设工程、买卖、保有节目税率，促进房地产消费市场身体健康持续发展，使房地产税逐步成为地方财务停滞平稳的收入可能。同时，房地产税改革要加强实地考察▂，法律再行，主动推进。

就在上述回应后旋即，广州市政府出台了《广州∮市信息化税务试点首度基本上建立近代财务体制若干意见》（下述简称《若干意见》），其中有关地方中央政府税收可能的细节尤为引人注目。《若干意见》提 节税筹▲划出，将房地产税等个人财产行为税成为县（市）级整体税种，以增强市县府履行权责和支出法律责任的保障战斗能力；理顺机关与地方收入重新分配，将具备重大意义、收入可能平稳、与制造业持续发展关联度高的税种作为地方整体税种♂和整体收入。这被看作◥睽违三年后，地方对房地产税成为地方整体税种的再一次◥呼吁。

但是在中央财经的大学税收该学院系主任赵涛来看，房地产税的改革是伴随着税制改革的，不是一▓个省能够决定的。

按照司法部的布署，下一步房产税改革的明确朝向是减少房地产建设工程和⊙买卖节目税款，增加保◥有节目税收，设施推进清费立税。

2014多年前三个季，房地产买卖节目税收增速广泛回落，房地产增值税和契税增速比同比历年来分别回落33.6和30.2个比率。与此 节税〗筹划同时≡，前三个季产权所有权出让收入31290亿元，上年增长16.6%，其中9月底下降21.1%。

一位干部的税务高级官员告诉经济发展华尔街日报，房地产税的改革不会导致地方资金下降，但是机关也会将地方的权责更进一步减少。“在营改增的只能，当流转税尤其是税∮率上划以后，地方中央政府干预经济发展的本质良机大大降低，而通过增加财产税相＠ 节税筹划关的直接税达到调控的目标。”

该高级官员表示，今天与财产税相关的直接税占整个收入肖邦5.09%，相比之下达不到调控利润重新分配的目标。

因此，他认为房地产税的征收是一个发展趋势，将来在流转税各个方面减税，比如增值税◢改税率，而造成的税收空额，是要通过在财产税等直接税弥补出去，这样能够达到总体不增加税▽率,又能通过房地产税对村民融资、重新分配造成负面影响。

不过，征收房地产税的难题并某种程度在于方╳针制定，征管节目也将举步维艰。首先在于技术细节，如何征收、如何处罚都ζ是难题。一位多次参与房地产税制的设计的税务研究员表示，摩托车不交相关税收可以给予不准上牌等处罚政策，但是对于不交房地产税怎么会要去没收屋〇子吗？

其次，在一些税收高级官员看来，征收房地产税是一件得罪人的什么事。在2014年的一次税收外部讨论会中，来自北方省区的一些地税局副局长在讨论房地产税时私底下表示，救下房地产税是先法律再征收，需要等待好几年，那时他们都早已退∏休了。

不过，更好的担心来自于房地产税的征收对金▂融业的负面影响。“开征房地产纯利，大量房地产需要进行缴纳，必定带来在短期内民房的抛售，会有供大于求的视觉效果造成，但是这样也抑制了投资性房地产的消费者。”济南市一位公安局高级官员认为，甚至金融业出现破产的中小▲企业都是长时间的和必定的，但是将来以后会促进金融业回归长时间持续发展。

他认为，将来，金融业仍然会是一个最重要制造业，而不会成为蓝天制造业。