群众苏伟2011年大学毕业后开设了的公司IT该公司，不仅要操心消费市场、经费，还得为享受小微
外商投资操心：“享受折扣需要提前申请，财务批准才能减免缴纳。光准备要提供的一大堆申请、证明了物料，就得忙活好几天。”
2014年，商务部出台明确规定，
享受外商投资，统合改为立案方法。而去年，税务总局再度简化办理手续 企业所得税避税，明确规定小微中小企业填写
即视为履行立案手续，仍然另行专为立案。“今天我们缴纳、享受税赋折扣就像①上利息一样非常简单便利 企业所得税避税。”苏伟说。
形成创业者创新的较好消费市场自然环境，需要处理好中央政府和消费市场的的关系。今年以来，国务院围绕阻碍创新持续发展的“堵点”、负面影响主任创业者的“痛点”和市场监管的“死角”，大力消除中梗阻，打通“最终一公里”，让百姓享受到◣更多低廉。
机关决定取消的职业资格许可证认定，到省里还要开会研究讨论；中华人民共和国公安部说小孩出生就能办户籍，有的地方却没有准生证就 企业所得税避税企业所得税避税不给办；司法部、国家所国家发改委发表文章统合取消Office车费，有些地方却还在收取数十元的开销……“国务院都渡河了，地方中央政府还在摸石块。”网民对简政放权中，机关与地方的“降水量”搞笑大大。
行百里者半九十。两年多来，国务院陆续取消和下放了800多项行政审批事项，改革√效益大大显现。但如果已出台的简政放权政策不能几乎实施到位，这项改革的涵义和视觉效果都将很差。回应，国务院专为召开电视电话会，要求上下必需协作推进简政放权改革，下级中央政府要重视听取低级中央政府的看⌒ 法，使改革举措更具可行性研究、实用性；低级中央政府在贯彻下级要求时，要结合自身具体制定好实施的具体办法。
按照国务院的要求，国务院审改办准备大力进行清扫机关指定地方实施的行政许可事项管理工作，没有立法、行政规章和国务院决定依据而指定地方实施的行政许可事项应以都取消，为地方更进一步简政放权打开内部空间。目前为止，拟取消的事项早已提交国务院推进职能转变协调组工作组进行风险评估，在12月初前，将完成取消200项以上机关指定地方实施的行政许可事项的特殊任务。
“放依然是现阶段简政放权中对立的主导者各个方面，决不能有歇歇脚、喘言词、大概了的松劲观念。只有极力放，才能破除一切举棋不定、迟疑不前的观望行为，打破一些机构权力过于集中的个人利益布局，铲ω 除权力寻租、贪腐滋生的植被。”国务院法治的办公室主任袁曙宏表示。
“国民民众对审批之弊感受深达，对改什么、如何改最有自主权。”要把由政府机构“端菜”变为更好由国民民众“点菜”，以民众需求为定位、从反映反感的突出难题入手，确定依法治国的重点项目、政策和方向。
行政审批体制“家底不清”的难题仍然是简政放权要解决的首要难题，有的审批工程项目原本就不存在、有的时至今日无人申请、还有的存在多机构交叠等状况。有些地方机构在】玩打包、拆分的游戏：在取消和下放行政审批工程项目时，将大项拆成团︼体赛；在保留行政审批事项时，又将团体赛合并成大项。简政放权也因此经常陷入这边减、那边增的怪圈。
“月内出台推进‘三证一体’登记体◤制改革看法，实现一照一码”“极力取缔违法设立的车费基金项目，凡没有法规依据、无权设立的，不准取消”……在国务院下发的《2015年推进简政放权放管结合转变职能管理工作计划》中，许多改革特殊任务都瞄准了全社会呼声最高、反映最反感的版块难题难题。
信息化简政放权，也要开门搞改革。7月2日，福州市公布了全市各级政府机构的权力表格和法律责任表格，保留49个省直的单位行政权力4049项，具体55个省直机构法律责任事项6694项。“权力‘减肥’、职责‘健身’”，两张表格让百姓帮办有了指示牌，也给社会上督导装上了头套。目前为止，已有湖南、广西、河北省、安徽省等多个省级中央政府“晒”出行政权力表格、亮出“权力家底”。
月底，巴黎政治学院交由统计局社情民意调查结果的中心，在全省10个省随机调查结果了1万个中小企业样品，结果有91.2%的受访对两年来的简政放权改革表示“满意”和“基本上满意”，有62.8%的受访中小企业认为“与以前相比，审批事项少了，所需星期短了”，71.4%的被调查结果中小企业认为还应当继续取消和减少行政审批，并提高改革的含金量。
放权玩位数的游戏、另行设行政权力、将取消的审批移交“红顶提供者”……每一项行政权力看似都涉及明确个人利益，接下来权力的取消和下放都联结着个人利益的对决和博弈。作为全面性依法治国的“先手棋”和转变职能的“当头炮”，简政放权更需要有壮士断腕的勇敢。
“推进简政放权、放管结合和转变职能管理工作，要从重数目向提高含金量转变。”今年以来，国务院早已不止一次要求提高简政放权的含金量。去年3月，国务院决定取消和下放90项行政审批工程项∏目，其中不乏像“银行股权转让及改变组织方式审批”“销售税税收抵扣审核”等含金量高的审批事项。
“提高简政放权的含金量，终将对于拘束和 企业所得税避税法规行政审批行为，尤其是激发消费市场魅力、持续发展动力系统和社会上创造性，造成深刻影响。”北京大学法学院校长马莫里森说。
眼下，我们正迎来创业者创新的时代。而简政放权、削减审批、降低投票率、改进公共服务，正是为经济发展引入“创动力系统”、加速建设工程“创时期”的最必要要求。
