〔2018〕23号

各省市、自治州、省辖市、计划单列♀教育厅（局）、国家税务局、地方税务局、环保厅（局）：

　　根据

及其实施法例的明确规定，现就环保税征收有关难题通知如下：

　　一、关于应税大气层污染物和水污染物排放量≡的监控计算难题

　　纳税人交由监控政府机构相同税大气层污染物和水污︻染物排放量进行监控时，其一月同一个排放口排放的同一种污染物有多个监测数据的，应税大气层污染物按照监测数据的平均计算应税污染物的排放量；应税水污染物按照监测数据以水量为权的〇加权值计算应税污染物的排放量。在环保部门明确规定的监控期限内一月无监测数据的，可以跨月沿用近期一次的监测数据计算应税污染物排放量。纳入排污许可证』管理工作企业的纳税人，其应税污染物排放量的监控№计算方法按照排污许可证╱管理工作要求执行。

　　因排放污染物品种多等因素不▃具备监控前提的，纳税人应当按照《关于发布计算污染物排放量的排污比值和材料衡算方式的新闻稿》（原环保部新闻稿2017第81号）的明确规定计算应税污染物▲排放量。其中，相关企业适用的排污比值方式中产阶级排污比值为区段值的，纳税人结合实际状况确定明确适用的产排污系值；纳入排污许可证管理工作企业的纳税人按照排污许可的明确规定确定。自然↓环境部仍未明确规定适用排污比值、材料衡算方式的，代行纳税人参照缴纳排污费时依据的排污比值、材料衡算方式及抽样推算方式计算应税污染物的排放量。

　　二、关于应税水污『染物水污染钚数的计算难题

　　应税水污染物的水污染钚数，以该↘污染物的排放量乘以该污染物的水污染当物理量计算。其中，RGB的水污染钚数，以污水排放 公∮司合理避税的方法量乘以RGB超标位数再乘以适用的水〓污染当物理量计算。种质养殖水污染物的水污染钚数，以该︼畜禽养殖场 公司合理避税的方法的全年存栏量乘以适用的水污染当物理量计算。畜禽养殖场的全年存栏量按照月底存栏量和月初存栏量的平均值计算。

　　三、关于应税固体废物排放量〓计算和纳税申报难题

　　应税固体废物的◣排放量为当期应税固体废物的造成量减去当期应税固体废物贮存量、处置量、综合利用量的额度。纳税人应当精确定量应税固体↑废物的贮存量、处置量和综合利用量，未精确定量◢的，不得从其应税固体废物的造成量中减去。纳税人违法将应税固体废物转移至其他的单位和一个人进行贮存、处置或者综合利用的，固体废物的转移量相应计入其当々期应税固体废物的贮存量、处∞置量或者综合利用量；纳税人接收的应税固体废物转移量，不计入其当期应税固体废物的造成量。纳税人相同税固体废物进行综合利用的，应当符合制〒造业和信息技术部制定的制造业固体废物综合利用高度评价管理工作法规卐。

　　纳税人审批缴纳←时，应当向税务机关报送应税固体废物的造成量、贮存量、处置量和综合利用量，同时报送能够证明了固体废物流入和数目的缴纳◆的资讯，包括固体废物处置借助委托合同、受委托方专业知识证明了∏、固体废物转移联单、危险废物管理工作台账↙信函等。有关缴纳的资讯已在环保税根基信息采集表中采集且未改变的，纳税人仍然◆报送。纳税人应当参照危险废物台账管理工作要求，建立其 公司合理避⌒税的方法他应税固体废物管理工作台账，真实情况纪录造成固体废物的品种、数目、流入以及贮存、处置、综合利用、接收转入等数据，并将应税√固体废物管理工作台账和相关的资讯留∑存核定。

　　四、关于应税杂讯应纳税额的计算难题

　　应税杂讯的㊣　应纳税额为超过国家所明确规定国际标准分贝数相同的明确适用税款。杂讯超标分贝数不是自然数值的，按舍▲入平方根。一个的单位的同一监测点一月有多个监测数据㊣　超标的，以最低一次超标声级计算应纳税额。声波一个月内累计夜间超标严重不足15昼或者累计白天超标严重不足15夜的，分别减半计算 公司合理避税的方法应纳税额。

　　司法部　　　　 税务总局　　　　 自然环境部

2018年3月30日