6月25日，世界银行(国际货币基金组织)我国《

》法律提议项目组在京举办讲座征求意见大会。来自税务及立法各◤个方面的研究员与我国注册税々务师该协会、海内外大型中小企业税务机构、三大律师事务所及ㄨ海外税务师事务所、律师事务所和辩护律师事务所的推选就中华民 最新合理节税族《税赋▅征管法》修订中№的重点项目难题进行了探讨。

中税协理事兼副主席李林军、理事赵申年参加了大会。李林军提出了《税赋征管法⌒　》修订的整体看︼法：关注变更和完善征纳两国的无权，构建人』与自然的征纳的关系，应充⌒份借鉴国际性专业知识，引入第三方社会性专业知识组织的参与，即发挥税务代理人的专业知识服务作用。他重点项目阐述了四点因素：一是原有税赋征管自然资源↑是受限的；二是税务国有土地服务尚存√在严重不足；三是由于纳税人缺乏法令知识，使其在征纳两国的关系中处于弱势群体；四是引入税务代理人提供的涉税专业知识服务是为卐了更佳的保证征纳两国立法威望公平。

李林军还就工程项目组『长彼得·约拿·史密斯密斯关★注的“注册税务师如何处理同时为中央政府和纳税人提供服务的个人利益的关系”等三个难题作了解释。

他指出，一是目前为止◥注册税务师企业同时为中央政府购ξ买服务和纳税人提供的涉税专业知识咨询服务主要是缴纳风险评估、转让价格历 最⊙新合理节税年来的资讯准备与审批、涉税审核，

鉴识等。税务师事务所在为中央政府购买提供服□务的同时不会再为涉及的同一户纳税人提供ζ　某种程度的税务代理服务，并且中央政府采购管理工作早已开 最新合理节税展多年，都是按照依法进行公开招标。

二是国家审计署是中华人民共和国ㄨ国务院的专为审计政府机构Ψ，主要审计的是税务机关对法令执行的状况，这属于对中央政府外部的直接影响，并没有侧重对纳税人的缴纳状况审计，中华民族深化改革的社♀会上治理体制应该包括中↘央政府、中小企业和社会上组织，因此要发挥涉税专业知识▓组织在协税护税上的基本功能。

三是目前为止没有专为立法具体税务民事诉讼全权政府机构的明确规定，没有专职的税务法院和专职的税务辩护律师；司法院刑事案件全权「是辩护律师在执行，税务行政复议刑事案件多是由注册税务师全权的，企业内也有部份具有鉴定专业知识的税务师事务所。

2010至2014年，全省税务←系统兼办的税务行政复议、税务司法院刑事案件呈大幅上升的形势，说明纳税人』胡佳精神逐步增强；《税赋征管法》只明确规定税务机关外部直接影响和归口体制，不足以对征税行为实施有效地督导，希望《税赋征管法》中增ζ加相关条文。