近来，局货劳司以司便函的⊙方法答复了局信息安全和信息技术的办公室两个非常迫切的难题：一是关于差额开票的纳税申报▼难题；二是关于已缴纳营业税补开
的纳税申报难题。
难题历史背▽景
《商务部关于全╳面性推开
体制改革有关税赋征收管理工作事宜的新ㄨ闻稿》（商务部新闻稿2016年第23号）第四条第二款明确规定：按照现行政策明确规定适用ぷ差额征税必要缴卐纳增值税，且不得额度开具增值税发票的（司法部、税务总局另有明确规定的除外），纳税人另行开具或◆者税务机关代开增值税发票时，通过新该系统中差额征税开票基本功能，录入◣含税营业额（或含税风险评估额）和扣除额，该系统系统会计算税款和不含税额度，备注∴栏系统会打印“差额征税”印有，发票开具不应与其他应税行为混开。
难题描述
例如，一般纳税人提供劳动派遣公共服务适用差额征税，含税营业额100万元，向劳务的单位收取用于支付给劳动派遣员工工资、社会福利和为其兼办医疗保险及房屋社会保障的开销80万元，征收率5%。
缴纳增值【税=（1000000-800000）/（1+5%）5%=9523.81元
额度=1000000-9523.81=990476.19元
并开具如下发票：
在填报《附列的资讯（一）时》，会出现两种状√况（参见附加） 企业合理避税的方法，而且在申报时因为差额征税开票的不含税额度和税款两者之间∑ 没有勾稽的关系，造成△票表比对不符。
提议
计划1.一窗式比对开票额度总计数和税款总计数；
计划2.通过该系统系统会筛选差额⌒ 开票出的纳税人，设为白名单，限定白名单效期起止。
业务组提议，采用计划2。
请贵司㊣具体△
1.差额征税的开票收入在填报《增值︻税纳税申报表附列的资讯（一）（本期卖出状况明细）》营业额和应纳税额栏次时，按照方法1还是方法2（见附加）填写，如果上述填♀写方法都不准确，请具体准确的填写要求；
2.如填写的不含税额度与税款两者之间没有勾稽的关系而导致票〖表比对不符的，采纳难题描述中的哪种计划；如果上述计划都不采纳，请具〗体如何解决。
货劳司答
难题1：使用差额征税开票基本功能的开票收入在填报《增值税纳税申报▼表附列的资讯（一）》（本期卖出状况明细）营业额和销项（应纳税额）栏次时，按照方法1填写。
难题2：由于】使用差额开票基本功能，使得不含税额度和税款两者之间没有勾稽的关系，造成票表比对不符。针对此类情况，提议采用计划二解决。
货劳司的答复言简意赅，大家看懂了吗ぷ？
嗯，让我梳理下，大约是表达了下◎述这么 企业合理避税的方法最上层意即：
1、对于劳动派遣公共服务允许用新该系统差额开具增值税发票；
2、对于差额开票的应税工程项目，在填写纳税申报附列的资讯（一）时，仍应照适用税收（征收率）换算成不含税额度和√销项税额（应纳税额）进行填列；
3、对于差额开票造成“票表比对”不符的状况，局后续将通过该系统进行系统会筛选识别，列为“白名单”。
难题历史背景
《商务部关于→全面性推开营业税改征增值税体制改◤革有关税赋征收管理工作事宜的新闻稿》（商务部新闻稿2016年第23号）第三条第七◥项第二款明确规定：纳税人在♂地租行政机关已申报营业税未开具发票，2016年5月1日之后▆需要补开发票的，可于2016年12月31月底开具
（税务总局另有明确规定的除外）。
难题描述
纳税人已申报缴纳营业税，营改增后◣开具了增值税发票，在进行增值税申报时，销售额不包含此类收入（已申报营业税部份），目前为止税控该系统不能区别已缴营业税开具的发票，传递给架构征管该系统的发票统ㄨ计数据包含此类发票，导致纳税人申报比对不能通过，只能按照出现异常进行处理，增加了后台的管理工作舆论压力。
提议水印税控该系统在开票介面，增加“已缴营业税开□ 具发票↘”的预设，以满足后续的业务有所不同 企业合理避税的方法管理工作的需要。
请贵司具体
1、在水印税控该系统开票介面，增加“已缴营业税开具发票”预设，是否可行；
2、如不采用上述方法，请具体票表比对的变更比赛规则。
货劳司答
难题1：对于纳税人已申报营业税补开增值税发票◎情况，我司准备研究工作增值税发票管理工作新该系统中增加补开增值税普通发票基◢本功能。
难题2：对于已申报营业税补开增值税发票造成的票表比对不符，提议先接收纳税人的申报统计数据，纪录出¤现异常比对结果，作为当场核实事宜。在接受当场申报＠事宜的同时，可以对纳税人税控电子设备清零解锁。
货劳司的这个回答较为明晰，你觉得呢？
对！我也↑有感叹，那我也仍然??嗦了，但还是要提醒一句：
广大纳税人好朋友，为实现♀制度转换平稳过渡，虽然方针中具体了“纳税人在地租行政机关已申报营业税未开具发票，2016年5月1日之后需要补开发票的，可于2016年12月31月底开∞具增值税普通发票”，但不推选大家可以滥用这个█方针，您所开具的每一张发票都应当以现实申报为必要，否则♀将可能带来 企业合理避税的方法后续的财务可能性。这些发票也都可能 企业合理避税的方法成为未来的“呈堂证供”噢！
