现阶段，中华民族面临着国外经济发展增速放缓、系统性对立增多和制度机制进行改革准备深入推进的考验，同时也受到加拿大主导者的全世界经济发展再自由化和再流失的舆论压力。解决舆论压☉力和考验的方向主要有三个各个方面：一是建立高效能的市场，二是形成♀差异化的市场竞争，三是开展信息化的制造。这三个各个方面的联合根基就是创新，就是创新与制造的对接与结合，即创」新驱动。财务应统筹各项自然资源，加大支持ㄨ幅度，以加强知识产权保护和推进廉价创新为主◤要着力点，实现创新驱动战略的目的与使※命。

全世界经济↑发展再流失表现出色 个税如何合理避税为发展中国家在复苏中占据绝对优势，并借助其科技创新和方式创新的绝对优势，以及信息技术和选择性的市场前提，通过较低的←制造效能提升资产收益率，从而使发达国家的资产流失和需 个税如■何合理避税求流失。

面对舆论压力，创新驱动战略与经济发展如何实〖现对接呢？只不过，创新驱动包括“创新”和“驱动”两层涵义。其中，创新是战略的根基，也是战略实现的前【提；驱动是战略的目的，也是战略最 个税如何合理避税后的商业价值表现。因此，创新驱动战略实质上包括两个ω节目，即创新和创新驱动，从有所不同的前方推∩进中华民族的经济发展。

在创新中，包括→创新投入、创新娱乐活动和创新成果三个节〗目，将必要形成对经济发¤展的融资需求，并形成新资本和方式。而创新驱动则包括步骤驱动和成果驱动两个层次，步骤驱动是指创新的步骤就将形成对市场元素的组织和组合，并通过创新娱乐活动将这些价值观、机制、方式和专业知识外溢到整个制¤造体制中；成果驱动则是指创新□　娱乐活动造成的有所不同类别的成果，如技术、产品和新☆领域等，这些成果由创新整体自己使用（创业或改造），或是由创新整体授权他人使用（知识产权商■业贸易或合作伙伴制造），并对经济发展增长带来促进视觉效果。

创新驱动还有利于提升市场的效率性和的产品的差异化。市场的效率性来自◆于对垄断的限制和破除，对中央政①府市场比赛规则的改进和进行改革，以及对公平机制♀的保障等。创新驱动立足于全面性创新的价值观，通过体制创新和管理◎工作创新推动市场比赛ω规则的进行改革和保障公平机制，通过对方式的创新〗破除垄断拘束等。而的产品的差异化则是市场形成垄断市场竞争结构上的根基，的产品差异化可以较差地保障多元化和效率性的均衡，同时避免了过分的◥价格竞争而给企业和市场的持续发展所带来的损害。创新驱动¤就是要通过创新形成有所不同的工①艺、基本功♀能型态和的产品类别，从而实现的产品的差异化，并通过方式创新和机制创新 个税如何合理避税推动市场对□　差异化的产品进行配置和选择。

因此，创新驱■动对于全世界经济发展再流失下的中华民族具有最重要涵义。全世界经济发展再流失的因素『是由于发展中国家迟至发达国家复苏，并且发展∮中国家的企业更早一步适应了新市场局势和制造业组织型态，从而◥造成的效能差别。创新驱动是解决全世界经济→发展再流失的有效地必ぷ要，即通过创新对现行企业制造电子设备、工艺技术和的产品的改造，使其能够参与全世界的多元化制造；通过方式创新对原有自由市场进行变㊣更和完善，促进信息系统和数据的产品在经济发展运行中的普遍█使用，从而使市场能够↑高效能的配置差异化的产品；通过体制创新和管理工作创】新推进国际性立法比赛规则和商业贸易不成文与消费品的啮齿动物，从而使中华民族能够必要对接扁平化产业的后】端节目，并以独立性和差异化】基础上，形成价值链中的独立一组。

“社会〗大众创业、万民创新”是中华民族经济发展的新“发动机”。创新驱动」战略联结“创新”和“驱动”的两侧，既强调创新的范№围内、方式和方式，又强调创新成果的≡使用、转让『和保护，因此，创新驱动战略是“社会大▼众创业、万民创新”目的得以实现的必要。

“社会大众创业、万民创新”下的创新驱动，参与的整体是社⊙会公众普遍的劳动和劳动经济模式的媒介—企业；参与的行为取←向是彼此协同、取长补短、开拓创新，是协∑　同前提下形成的联手；参与的组织方法是社会性和经营管理的，劳动作为群体可以参与社会性的创新娱乐活动也可以参与经营管理的创新娱乐活动，而企业作为市场主体则又以社会性的方法参与〗到创新娱乐活动中。

创新的保障是知识产权体制，而知◣识产权是一项属于“众”的基本权利。知识产权来自于』创新娱乐活动的创新，也即达到立法所明确规定的创新要求，且当事人的身分№又符合法定的国际标准，就可以被授予知识▼产权。也即︻知识产权的造成不是基于单个整体（劳动或企业）的创新娱乐活动，而是基于该创新娱乐活动在“众”中是否具备新颖性和创新，一＠ 旦被立法授权 个税如何合理避税，知识╳产权所包含的创新细节就成为“众”中的政治性基ㄨ本权利，具备了由立法所保障的社□　会性的专属性和的企业，从而来之于“众”、形成于“众”，又独立于“众”。

在此为基础，知识产权具备了个人财产特性，并成为激◣励“众”开展创新娱乐活动的最重要机制，没有知识产权√的保护，创新就会退化为一种“浓厚兴趣”。但知〓识产权的个人财产商业价值的尺寸与知识产权的劳动者投入（商业价值）无关，而与知识产权的视♀觉效果（效用）必要相关。因此，知识产权的商◣业价值增值和创新积累既要依托于较高的生●物智能，更森严的思考演算，也要基于较好的物质基础和电子设备前提。相对“众”的低投票率，科学实验公共设施和科研机构武器装备都具有较低的生产成本，并难以被实体创新整体诱发使用，推进大型科学实验公共★设施和科研机构武器装备的共用共享，贯ぷ彻降低创新生产成本成为创新驱动战略必需着重解决的重点项目细节。

创新的目的是驱动，即创新与制造的结合，而创业则是尤为必要的方法。

创新娱乐活动的投入产出是以创新成果的商业〇价值来进行衡量的。而创新成果的商业价值来自于成果与制造相结合之后的效用，而不是创新『成果自身投入的劳动量（价值量），于是知识产权的财产权▲利在买卖中具有内在的限制，其价钱要来∮自于产品使用，并不是产品本身√。因此，尽管创新与制◥造的结合可以通过知识产权的转让和许可证来实现，但尤为必要和有效地的方法就是由创新人自己来转化和使用，把创新收入转变为更MVP的创▂新的产品（公共服务）收入和企业经营收入。

因此，社会大众创㊣业是创新驱动尤为有效地的媒介。那么创新驱动战略下的“创业”关键性就成为▓：一是创新成果的范围内要大幅拓展，从新技术创造，到管理工作创新，再到方式创新等；二是创新的成果要转变为创业的＠资产，创业投资以外，知识产权自身的商业价值也应得△到保障和突显；三是创新的々转化要能够形成新市场产出，知识产权买卖、企业的生产性转化和市场准入的←“低投票率”成为关键性的负面影响位点。

作为“国家所治理的根基和最重要支撑”的税务方针，应抽调自身自然资源，统筹各方意志，为经济发展和创新驱动提供动力系统支撑。

第一，坚持市场导向ξ　，提升发展潜力。市场在资源分配中要发⊙挥关键性作用，社会大众创业、万民创新的㊣朝向、方向、组织方法和实现方式都需要遵循市场规律。在市场竞争与效能的为基础，税务方针发挥引 个税如何合理避税导和杠杆作用，与市场意志♀形成联手，并提升惠民生带来的经济发展发展潜力。主要的政策措＠施可以包括：一是推进通信协议（中央政府◥与社会上资产合作伙伴）机制在公共事业和公共◆的产品供应中的普遍〒使用。二是采取财务后补助、间接投入△的方法支持企业自主决策者。三是增加国家所的实验室、科研的中心向社会上的开放幅度。四是多渠道筹集创新成 个税如何合理避税果转化经费。

第二，减税降费，综合性促进。系统性减税和特殊︼性降费是降低市场投票率、提升企业魅力、增强融资＠ 愿意的最重要保证，对企业的综合性作用极◎大。现阶段，我们亟须这两种方式的有效地搭配，用税务方针的“加减法”换取市场魅力的“加法”。可考虑的政策方式有：一是加大系统性减税幅度，0推进∮制度进行改革，早日重点项目超越和全面性推进相协调。二是继◣续完善对企业尤其是小微企业的税赋

。三是进行改∩革

制，增加研制√开销包含的工程项目，并实施加计扣除。

第三，定向调节，扎根“驱动”。定向〓调节是从 个税如何合理避税方针实施的＠视觉效果出发，考虑中央政府的财务难以承受和市场的公正要求，针对明确单纯采取的灵活性、自然科学的调节方式。主要政策包括：一是对▃创业投资实施税赋折扣，对倒戈果实期、初创期等创新娱乐活动的↘融资，统筹研究工作相◥关税赋支持方针。二是建立完善中学★校、科研机构的科研成果转移转化体制。

第四，加力增效、完善体制。税务方针要继续加大对“社会大众创业、万民创新”持续发展的支持幅度，明确的政策措╱施有：一是承担根基研究工作中的国家所职能，贯彻加大〇财政投入，支持研制政府机构自主格局国家自然科学基∞金。完善平稳支持和选择性支持相协调的机制，加大平稳支持幅度≡，扩大◥中学校、科研机构学术研究自治权和一个人科研机构题目合同。二是完善中央政府采购促进企业创新持续发展的相关政策，加大创新的产品和公共服务的采购幅度。完善使用交付使用（套）根本性工程技术鼓励方针，完善研发、使用的单位在▃的产品创新、增值公共服务和示范应用等节目的激励和拘束机制。三是统筹意志，加大支持幅度◇，组建国有资本创业投资基金会和国家所产业创业投资引导基金会，并带动社会上资产支持战略产业和高新技术制∏造业早后期、初创ξ期产业化企业持续发展。

第五，查明所有权，激励到人。现阶段，在鼓励创新的为←基础，改进国家所、企业和研制工作人员的重新分配布局，育人，加大创新利润对々工程项目承担研究工作社←团和工作人员的倾斜幅度。主要政策有：一是改善中央政府与企业个人利益重新分◇配，将财政资金支持形成的，不涉及国防部、国家所安全性等科研成果的所有权、处置↘权和收益权，全部下放给符合条件的工程项目承担的单位，科研成果转移转化所得收入全部留归的单位，处置收入不上缴●国库。二是改进中央政府与创新工●作人员的个人利益布局，对借助财政资金设立的中学校和科研机构，应将职位发明成果转让利润在最重要重大贡献工作人员、所〓属单位两者之间恰当重新分配，对用于奖赏科研机构主管、骨干分子人员等最重要重『大贡献工作人员和的团╳队的利润比率应提高到不低于50%。三是¤改进创新政府机构与创 个税如何合理避税新工作人员的个人利益重新分配。完善职位发明体制，推动修订著作〒权法、劳动法等，完善科研成果、知识产权归属和个人利益分享机制，提高骨干分子的团队、主要发明者受益比率。