昨日，某地税局接到多家房地产开发该公司来电讨论，支付给农民的青苗补偿费是否应△当代扣代缴所得税？另外，由于支付给农民的青苗补偿费只有单据，他们是否应当到

机构补开发票入账？

　　《国家所

局关于一个人取▲得青苗补偿费收入征免所得税的批复》（国税函发〔1995〕79号）规定，国有企业的工人和贫农取得的青苗补偿费，属经济作物的々利润范围内，同时，也属财产损失的补偿性卐收入，因此，对他们取得的青苗补偿费收入暂不征收所得税。另外，国税函〔2008〕277号文档也具体了对土地承包人取得的青苗◥补偿费收入暂免征收所得税。

　　某一行为（工程项目）是否应当开具发票的关键性是 查询公司注册信息定义该行为是否属于应税行为，或者说是否属于事业单位工程项目。《发票管理工作必要》第二十条规▓定，卖出产品、 查询公司注册信息提供公共服务以及从事◥其他经营管理娱乐活动的的单位和一个人，对内发生经营管⊙理的业务收取现金，钱包方应向付款方开具发票；类似只能由付款朝向钱包方开具发票。《营业税组织法法律法规》第十九条规≡定，支付给全境的单位或者一个人的现金，且该的单位或者一个人发生的行为属于营业税或者税率征收范围内的，以该的单位或者一个人开具的发票为有权有∮效地凭证。农民取得的青苗补偿费不具有经营性质，不属于应税行为。

　　《商务部关于土地用户将土地》所有权归还土地拥有者行为营业税难题的通知》（国税函〔2008〕277号）规定，纳税将土地所有权归还土地拥有者时，只要出具县级（含）以上大多天津市人民政府收回土地所有权◢的月文档，无论支付拆迁补偿费的私人企业是否为中央政府财○政资金，该行为均属于土地用户将土地所有权归还土地拥有者的行为，按照《商务部关于下发〈营╳业税税目注释（试行稿）〉的通知》（国税发〔1993〕149号）规定，不征收︾营业税。青苗ξ补偿费不属于营业税征收范围内，因此，房地产开发该公司和农民都难以申请开具大〗多税务发票。

　　难以取得发票，房地产开发该公司应当以何凭证入账？《

法》第十九条规定，纳税、扣♂缴义务人按照有关立法、行政事务规◤章和中华人民共和国国务院财务、税务部门的规定设账簿，根据有权、有效地凭证会计，进行审计。《

组织法法律法规》对符合中华人民共和国★国务院税务部门有关规定的凭证作了较为具体的定义，其中“商务部规定的其『他有权、有效地凭证”属■于符合中华人民共和国国务院税务部门有关规定的凭证。这里的“有权、有效地凭证”包括套印税务机关发票编剧章的发票以及经省级税务机关↘批准不套印发票编剧章的专业知识ㄨ发票和财政部门管理工作的财务债券以及经财政部门、税务机构认可的其他凭证。税务机构对于既不属于取得发票广义也不属于∑支付给行政事务的单位的行政事务事业性 查询公司注册信息车费和中央政府性基「金会的，一般可以凭两国签订的♂合约中确定的价钱以及两国确认的钱包单据作为有权有效地凭证。支付给农民的青苗补偿费，房地产开发该公司可以结合补偿金←协定、相关政府机构文档等证明了物料，以收款人→的钱包单据确认入账，负责人税务机构将确认其为有权有效地的凭证。当然，如果由中央政府或者行政村代为发放青苗赔偿的●话，也可以向¤代发的单位索取由财政部门编剧的行政事务企事业单╲据。