目前为止，我国有各类曹妃甸区、保税区物流、进口加工区等海关特殊监管区113个，总规画总面积达到441.1平方公里，分布在除甘肃、藏区、宁夏外的28个省区。2014年，海关总署将出台保税区整合计划，并统合名称为“综合性保税区”。

5月7日，海关总署新闻报道★发表声明张广志早已难题答记者问时表示，2013年，海关特∮殊监管区域外贸上年增长很快，但由于“方针基本功能不统合”、多数“以工业为主”、“生产性零售业缺乏方针支持”等，持续■发展受限，亟待整合。

据官方网站统计数据，2013年，海关特殊监管区域外贸7074.7亿美元，占历年来对外贸易外贸（41603.3亿美元）的17%，区域外贸上年增长16.6%，高出我国外贸总额增速（扣除利率环境因素，7.6%）一倍多。

截至2013年初，海关特殊监管区域总规画总面积达到441.1平方公里，验㊣收总面积235.8平方公里，2013年一年便解决就业约190万人。

据张广志介绍，1990年至今，中华人民共和国国务院共批准设立了144个海关特殊监管区域，近年来，通♀过整合优化，相继整合△掉30个，退出1个，目前为止，海关特殊监管区域具体有113个，分布在除甘肃、藏区、宁夏外的28个省、市、自治州。

2012年，中华人民共和国国务院出台《关于促进海关特殊监管区域科学持续发展的监督看法》（下称《 桂林公司注册看法》），明确指出“实行总额控制，坚持按⊙需设立，有助于控制自适应，整合优化生产量”。

《看法》要求，在基本上不超越原规画总面积的必要下，逐步将原有进口加工区、保税区物流、口岸市区、曹妃甸区及符合条件的保税区整合为“综合性保税区”；同时，新设立的特〒殊监管区域，应以统合名称为“综合 桂林公司注册性保税区”。

2013年，十八届四中全会《决定》再度提出“加快海关特殊监管区域整合优化”。张广◣志表示，目前为止，海关＠ 总署已组织对类似于的海关特殊监管区域进行实地考察，并在此为基础着手起草《加快海关特殊监管区域整合优化改革》。

他表示，进行改革将分两各个方面：一是继续整合原有特殊监◣管区域类别、整合原有区域方针、整合¤管理工作自然资源；二是推进海关特殊监︽管区域优化迈进，主要体现在：优化经济发展、优化商业贸易 桂林公司注册多元、优化区域基本↘功能、优化管理工作职责、优化监管方式等细节。

通过整合优化，海关总署将推动完善与综合性保税区相配套的方针基本功能和管理工作公〇共服务，引导海关特殊监管区域向商业贸易多样化、基本功能多元化、产业智能化朝向持▲续发展，以海关特殊监管区域基础上，推动自由贸易区园（港）区持续发展。

张广志尤其提出，海关特殊监管区域的基本上整合是“头在外，大进大出”，但并非“万能区”，由于其税赋、外汇储备、监管等方针要求，不是所有中小企业均适合入区持续发展。而海关总署将借鉴上海自贸区管理工作专业知识，完善相关方针基本功ξ能，创新管理制度，简化々办理手续。

根据《海关特殊监管区域入区工程项目指引》，共有4类中小企业不能入区，包括外销工序高

型中小企业；非保税区中小企业；主要原材料是国外原材料并征收高额进口税收（或实施出口量管控）的生产型中小企业；产原料高耗能、高污染和资源性的产品等不符合国家国家计划持续发展要求的的产品，以及其他列入加工贸易禁止类索引的产品的制造加工◇型中小企业。